一、什么是債權(quán)憑證

“債權(quán)憑證”是由人民法院發(fā)給債權(quán)人一種書面憑證。是指在執(zhí)行程序中，被執(zhí)行人無財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行，或現(xiàn)有財(cái)產(chǎn)經(jīng)強(qiáng)制執(zhí)行后仍不足清償債務(wù)的，由執(zhí)行法院向申請執(zhí)行人發(fā)放的、用以證明申請執(zhí)行人對被執(zhí)行人尚享有債權(quán)的權(quán)利證書。

由于債權(quán)憑證是項(xiàng)新的規(guī)定，各地操作有所不同。根據(jù)浙江高院的規(guī)定，債權(quán)憑證是指在執(zhí)行程序中，被執(zhí)行人無財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行，或現(xiàn)有財(cái)產(chǎn)經(jīng)強(qiáng)制執(zhí)行后仍不足清償債務(wù)的，由執(zhí)行法院向申請執(zhí)行人發(fā)放的、用以證明申請執(zhí)行人對被執(zhí)行人尚享有債權(quán)的權(quán)利證書。實(shí)踐中基本操作程序是：在執(zhí)行期限屆滿前后，執(zhí)行法院認(rèn)為被執(zhí)行人無財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行，或現(xiàn)有財(cái)產(chǎn)經(jīng)強(qiáng)制執(zhí)行仍不足清償債務(wù)的，征求申請執(zhí)行人意見后，制作、發(fā)放債權(quán)憑證，同時(shí)終結(jié)原判決的執(zhí)行。在申請執(zhí)行人有證據(jù)證明被執(zhí)行人有財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行時(shí)，權(quán)利人依據(jù)債權(quán)憑證向法院申請執(zhí)行債權(quán)憑證中登記的權(quán)利。

二、債權(quán)憑證的適用條件

適用債權(quán)憑證應(yīng)符合下列條件：

（一）以金錢給付為內(nèi)容的民商事執(zhí)行案件。對以給付物為執(zhí)行標(biāo)的的，如執(zhí)行時(shí)標(biāo)的物因消失、缺損等其他原因致物不能給付，申請執(zhí)行人又只要求折價(jià)賠償?shù)模诮?jīng)變更后對所折價(jià)款的執(zhí)行可適用債權(quán)憑證。

（二）須經(jīng)申請執(zhí)行人提出書面申請。對符合適用債權(quán)憑證情形，但申請執(zhí)行人不愿提出書面申請的，不能適用債權(quán)憑證，而應(yīng)按其他有關(guān)規(guī)定辦理。筆者認(rèn)為，適用債權(quán)憑證還必須符合以下具體情形之一：1、經(jīng)法院查明被執(zhí)行人確無財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行，或者申請執(zhí)行人在6個(gè)月期限內(nèi)不能提供被執(zhí)行人可供執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)線索的；2、被執(zhí)行人的現(xiàn)有財(cái)產(chǎn)經(jīng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行后仍不足清償全部債務(wù)，且被執(zhí)行人對所余債務(wù)不能作出分期履行的還款保證，或作出的還款保證未被申請執(zhí)行人接受的；3、被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)經(jīng)拍賣、變賣未果或無法拍賣、變賣，申請執(zhí)行人又不同意接受以該財(cái)產(chǎn)作價(jià)抵償?shù)模?、被執(zhí)行人現(xiàn)有財(cái)產(chǎn)只能維持其基本生活，在預(yù)期的時(shí)間內(nèi)無償債能力的；5、被執(zhí)行人下落不明滿6個(gè)月，且無財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行的；6、被執(zhí)行人正在被監(jiān)禁且監(jiān)禁期限尚有6個(gè)月以上，無財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行的；7、被執(zhí)行人已出國或者出境，經(jīng)查實(shí)6個(gè)月內(nèi)不能回歸，無財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行的；8、申請執(zhí)行人提出書面申請，法院認(rèn)為應(yīng)當(dāng)發(fā)放債權(quán)憑證的其他情形的。