一、高利貸利息如何界定

我們認(rèn)為，可參照合法利率來(lái)界定，以下以舉例形式進(jìn)行說(shuō)明：

例如中國(guó)人民銀行基準(zhǔn)貸款年利率為6%，而法院目前支持的民間借貸利率的上限為銀行同期貸款利率的四倍，即年利率為24%屬于法律保護(hù)范圍。反之，借貸利率高于24%部分不受法律保護(hù)。因此，此時(shí)借貸年利息凡是超過(guò)借貸本金的24%都可稱之為高利貸利息。將年利率換算成月利率，則月息超過(guò)2%的借貸，都可以稱之為高利貸。

二、高利貸存在的原因有哪些

目前個(gè)人要從銀行貸到款，除了房貸、車貸等消費(fèi)類貸款，其它的個(gè)人貸款一般都要求有抵押物，雖然有少數(shù)銀行提供不需要任何抵押物的信用貸款。但只面對(duì)銀行認(rèn)定的一些特定優(yōu)質(zhì)客戶。銀行的高門檻攔住不少人。正常、公開的渠道籌不到錢，民間借貸甚至一些地下高利貸就有市場(chǎng)。另外，由于多數(shù)民營(yíng)企業(yè)缺乏誠(chéng)信，一些金融機(jī)構(gòu)擔(dān)心借給民企的錢會(huì)變成壞賬，所以也不敢輕易與企業(yè)合作。因此，一些小型企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中，當(dāng)急需資金而又無(wú)法從銀行取得的時(shí)候，他們只能通過(guò)借高利貸來(lái)“渡過(guò)難關(guān)”。

對(duì)農(nóng)村來(lái)說(shuō)，由于各國(guó)有銀行相繼退出縣域領(lǐng)域，只有信用合作社可以提供貸款。這遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足需求。國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心農(nóng)村部曾經(jīng)對(duì)近2000個(gè)農(nóng)戶做過(guò)問卷調(diào)查，發(fā)現(xiàn)目前大約只有1／5的農(nóng)戶能夠從正規(guī)的農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)獲得貸款。銀行和信用社為避免“壞賬”，在放貸時(shí)往往倍加小心，再加上部分借貸者信用意識(shí)差或還貸能力差，為保險(xiǎn)起見，他們一般都謹(jǐn)慎放貸。比起銀行貸款來(lái)，高利貸條件靈活、手續(xù)簡(jiǎn)便快捷，時(shí)間不像銀行卡的那么緊，往往可以拖延幾天或續(xù)貸。因此，農(nóng)民更傾向于高利貸借貸而不是銀行貸款。中國(guó)金融體制改革滯后于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，正規(guī)金融發(fā)展滯后，為非正規(guī)金融提供了很大的生存和發(fā)展的空間。四大國(guó)有商業(yè)銀行從縣城撤退。逐步收縮網(wǎng)點(diǎn)，使城鄉(xiāng)信貸出現(xiàn)了斷層。金融的城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)、地區(qū)結(jié)構(gòu)不合理，為民貸提供了發(fā)展契機(jī)。一方面。非國(guó)有經(jīng)濟(jì)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)新的利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)，它們的迅速崛起需要金融支持。另一方面，這些企業(yè)處于起步或成長(zhǎng)階段，原始積累不足，收益具有不確定性，難以符合正規(guī)金融機(jī)構(gòu)的審貸標(biāo)準(zhǔn)。2004年溫州調(diào)查數(shù)據(jù)表明，68.4％ 的中小民企沒有合格的抵押資產(chǎn)，36.8％的民企資信狀況不符合銀行要求。再加上國(guó)家信貸政策的限制、融資成本過(guò)高、手續(xù)繁瑣和缺乏正規(guī)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)記錄等，中國(guó)的中小企業(yè)幾乎被排擠在正規(guī)金融機(jī)構(gòu)之外。

另外，如前文所述，在偏遠(yuǎn)的農(nóng)村，天災(zāi)人禍、婚喪嫁娶、子女升學(xué)情況又比比皆是，產(chǎn)生大量的借貸需求。

高利貸的存在也是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下利益的必然驅(qū)動(dòng)。近年來(lái)隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的逐步深入，很多有頭腦有機(jī)會(huì)的人先富起來(lái)了。但由于前幾年銀行利息的不斷下詞，證券市場(chǎng)的不景氣，苦于沒有投資機(jī)會(huì)，因此轉(zhuǎn)而采用傳統(tǒng)的高利貸借貸方式，高息放貸。以獲得更多利益。隨著2006年下半年股市的走強(qiáng)和利息的上調(diào)，相信這種情況會(huì)有所好轉(zhuǎn)。