一、無(wú)因管理的社會(huì)意義
無(wú)因管理是指無(wú)法律上的根據(jù),而為他人利益管理他人事務(wù)。管理事務(wù)者為管理人,其 事務(wù)受管理者為本人,又稱受益人。在法制社會(huì),個(gè)人的事務(wù)應(yīng)當(dāng)由個(gè)人或其授權(quán)的人管理, 他人本無(wú)權(quán)干涉,這是一條原則。然而,在社會(huì)共同生活中,一個(gè)人的事務(wù)有時(shí)又往往需要他人管理。為他人利益主動(dòng)地管理其事務(wù),不僅可使本人利益免受損失,也是維護(hù)社會(huì)安定 團(tuán)結(jié)的需要,是一種良好的社會(huì)公德。法律正是基于這兩方面的原因設(shè)立無(wú)因管理制度,確 認(rèn)無(wú)因管理行為為合法行為,一方面規(guī)定管理人對(duì)管理事務(wù)支出的必要費(fèi)用享有請(qǐng)求權(quán),另一方面又規(guī)定管理人負(fù)有按受益人利益進(jìn)行管理的義務(wù),既從法律上鼓勵(lì)人們發(fā)揚(yáng)“人人為我,我為人人”,互相關(guān)心、互相幫助、見義勇為的社會(huì)公德,又保障不亂加干預(yù)他人事務(wù)。因 此,我國(guó)民法通則中確立的無(wú)因管理制度對(duì)于保護(hù)公民。法人的合法權(quán)益,對(duì)于發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義道德風(fēng)尚,造就良好的社會(huì)風(fēng)氣,促進(jìn)社會(huì)主義精神文明的建設(shè),有著積極的社會(huì)意義。
二、無(wú)因管理的法律性質(zhì)
無(wú)因管理是一種法律事實(shí),它使管理人與受益人之間產(chǎn)生民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系。無(wú)因管理屬于事實(shí)行為。而不是民事法律行為。根據(jù)民法通則第54條規(guī)定,民事法律行為是公民或者法人設(shè)立、變更、終止民事權(quán)利和民事義務(wù)的合法行為。它是以意思表示為要素, 以發(fā)生一定民事法律后果為目的的。而無(wú)因管理的管理人雖須有為他人利益管理的意思,但不須有與受益人發(fā)生民事法律后果的目的,也無(wú)須將管理他人事務(wù)的意思表示出來(lái)。無(wú)因管理之所以在當(dāng)事人間發(fā)生民事權(quán)利和民事義務(wù),不是因?yàn)楣芾砣擞信c本人發(fā)生民事法律后果的意思,而是因?yàn)楣芾砣斯芾硭耸聞?wù)這種事實(shí)。誠(chéng)然,管理人在管理事務(wù)中有時(shí)需要實(shí)施民事法律行為,例如為受益人處理急待處理的商品而訂立買賣合同,但這只是一種管理手段,它僅在管理人和與之訂合同的第三人(買主)間發(fā)生效力,并非無(wú)因管理行為本身。
無(wú)因管理既然為事實(shí)行為,就不能適用有關(guān)民事法律行為的規(guī)定,不要求管理人具有相 應(yīng)的民事行為能力。因此,限制民事行為能力人獨(dú)立為他人管理事務(wù)的,也可以適用無(wú)因管 理的規(guī)定。例如,中學(xué)生路遇危急病人,將其送往醫(yī)院,就是一種無(wú)因管理的行為。有的人 認(rèn)為,限制民事行為能力人為他人管理事務(wù),應(yīng)適用不當(dāng)?shù)美囊?guī)定。其理由主要有二:
一是如果以無(wú)因管理來(lái)解決限制民事行為能力人為他人管理事務(wù)的問(wèn)題,限制民事行為能力人 要負(fù)許多義務(wù),對(duì)他及其監(jiān)護(hù)人極為不利,不盡符合法律創(chuàng)設(shè)限制民事行為能力制度的目的;
二是限制民事行為能力人作管理人,時(shí)常處于無(wú)意識(shí)能力的狀況,談不上有為他人謀利益的意思,因而不能構(gòu)成無(wú)因管理。這種意見難以成立。從立法體例上講,德國(guó)(指第二次世界大戰(zhàn)前德國(guó)及今聯(lián)邦德國(guó),以下無(wú)特殊說(shuō)明者與此相同)民法典第682條對(duì)管理人的行為能力有要求,規(guī)定:“管理人系無(wú)行為能力人或限制行為能力者,僅依侵權(quán)行為及不當(dāng)?shù)美囊?guī)定負(fù)擔(dān)損害賠償及返還利益的責(zé)任”。但多數(shù)國(guó)家的立法上沒(méi)有要求管理人須有行為能力 我國(guó)民法通則也沒(méi)有這種限制規(guī)定,不應(yīng)作與德國(guó)民法同樣的解釋。限制民事行為能人管 理他人事務(wù)適用無(wú)因管理的規(guī)定,對(duì)于限制民事行為能力人也并無(wú)不利;適用不當(dāng)?shù)美囊?guī) 定,對(duì)他也未必有利。因?yàn)?,返還不當(dāng)?shù)美麅H限于利得。無(wú)因管理和不當(dāng)?shù)美麅煞N制度的立 法目的不同:前者是為了鼓勵(lì)人們做好事,保證不讓主動(dòng)為他人服務(wù)的人“吃虧”,后者是為了糾正社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中不正常的現(xiàn)象,不讓無(wú)根據(jù)地取得利益的人‘占便宜”,防止損人利已。至于限制民事行為能力人能否有為他人謀利益的意思,那是無(wú)因管理能否成立的題 題。筆者認(rèn)為,管理他人事務(wù)須是為避免他人利益受損失的,方可成立無(wú)因管理,因之管理人應(yīng)對(duì)其進(jìn)行的管理或服務(wù)有一定的認(rèn)識(shí)能力,但認(rèn)識(shí)能力和行為能力的狀況并非完全一 致。行為能力是法律根據(jù)一般人的智力發(fā)育情況統(tǒng)一劃定的(個(gè)別人達(dá)不到一般人的智力一平也須經(jīng)特定程序認(rèn)可),而認(rèn)識(shí)能力是依據(jù)行為人實(shí)施行為時(shí)的認(rèn)識(shí)情況確定的。限制民 事行為能力人對(duì)所管理的事務(wù),同樣可以有認(rèn)識(shí)能力廠事實(shí)上,在現(xiàn)實(shí)生活中,限制民事行為能力人主動(dòng)助人為樂(lè),為避免他人利益受損失而主動(dòng)為他人服務(wù)者,并不鮮見。
無(wú)因管理的受益人,完全是被動(dòng)地受益的一方,因此不但不需有民事行為能力,而且也無(wú)須具有認(rèn)識(shí)能力。但是,受益人應(yīng)當(dāng)具有民事權(quán)利能力。有的學(xué)者認(rèn)為,對(duì)于設(shè)立許可申請(qǐng)之法人,或末出生的胎兒,以其日后成為權(quán)利主體,也可以成立無(wú)因管理關(guān)系。從理論上說(shuō),只有在其成為民事權(quán)利主體以后,才能成立無(wú)因管理關(guān)系,在實(shí)踐中一般不會(huì)發(fā)生這類現(xiàn)象。
無(wú)因管理的管理人是為他人管理事務(wù)的,無(wú)因管理與代理有相似之處,但是二者的性質(zhì)不同。管理人為管理事務(wù)與第三人實(shí)施民事法律行為時(shí)是以自己的名義,而非以本人的名義,管理的后果只是最終歸屬本人,而非直接由本人承受;管理行為不限于民事法律行為,也可以是事實(shí)行為,并不一定與第三人發(fā)生關(guān)系。因此,無(wú)因管理不能適用有關(guān)代理的規(guī)定。特別是不能把無(wú)權(quán)代理與無(wú)因管理混同,無(wú)因管理不發(fā)生本人是否追認(rèn)的問(wèn)題。
