一.環(huán)境污染損害賠償誰舉證
傳統(tǒng)民事訴訟法律遵循“誰主張,誰舉證”的舉證責任分配原則。但是,環(huán)境污染往往有一個積累的過程,涉及到復(fù)雜的科學技術(shù)問題,而且某些對環(huán)境損害的鑒定和因果關(guān)系在科學上還具有不確定性。
環(huán)境污染損害賠償訴訟中,受害人的力量相對弱小,囿于科學文化知識和信息渠道的限制,會出現(xiàn)取證難、取證不充分的現(xiàn)象,故我國法律對環(huán)境侵權(quán)訴訟中的舉證責任分配做了特別規(guī)定。
侵權(quán)責任法第六十六條規(guī)定,因污染環(huán)境發(fā)生糾紛,污染者應(yīng)當就法律規(guī)定的不承擔責任或者減輕責任的情形及其行為與損害之間不存在因果關(guān)系承擔舉證責任?!蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》規(guī)定,因環(huán)境污染引起的損害賠償訴訟,由加害人就法律規(guī)定的免責事由及其行為與損害結(jié)果之間不存在因果關(guān)系承擔舉證責任。
二.企業(yè)排污達標也要承擔責任嗎
污染物排放標準、環(huán)境質(zhì)量標準和人體健康標準是三個完全不同的概念,環(huán)境對污染有一定的自凈能力,國家對污染物排放標準是低于人體健康標準的。也就是說,即使企業(yè)排放達標,仍有可能給人體健康帶來傷害。
我國民法通則第一百二十四條規(guī)定,“違反國家保護環(huán)境防止污染的規(guī)定,污染環(huán)境造成他人損害的,應(yīng)當依法承擔民事責任?!贝艘?guī)定似乎把違法性作為環(huán)境污染侵權(quán)損害賠償?shù)那疤釛l件。但是,環(huán)境保護法第四十一條規(guī)定,“造成環(huán)境污染危害的,有責任排除危害,并對直接受到損害的單位或者個人賠償損失?!毙骂C布的侵權(quán)責任法第六十五條也規(guī)定“因污染環(huán)境造成損害的,污染者應(yīng)當承擔侵權(quán)責任。”
由此看出,環(huán)境保護法和侵權(quán)責任法并未要求環(huán)境加害人的行為“違反國家保護環(huán)境防止污染的規(guī)定”才承擔侵權(quán)責任。企業(yè)向環(huán)境排放污染物,并從排污的生產(chǎn)經(jīng)營行為中獲利,而他人合法權(quán)益卻因此無辜受損,企業(yè)也應(yīng)當對其營利行為造成的不良后果承擔責任,人的生命健康權(quán)和財產(chǎn)權(quán)受保護的程度理應(yīng)高于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營權(quán)。況且,環(huán)境保護法和侵權(quán)責任法作為特別法,其法律規(guī)定的效力也優(yōu)于作為一般法的民法通則,也就是說,即使企業(yè)排污達標,如果造成了損害,也應(yīng)當承擔責任。
