一、債權(quán)人撤銷權(quán)的行使范圍

債權(quán)人撤銷權(quán)是指債權(quán)人對于債務(wù)人所為的危害債權(quán)的行為，可請求法院予以撤銷的權(quán)利。我國合同法第七十四條第一款對此作出了規(guī)定，因債務(wù)人放棄到期債權(quán)或者無償轉(zhuǎn)讓財產(chǎn)，對債權(quán)人造成損害的，債權(quán)人可以請求人民法院撤銷債務(wù)人的行為。債務(wù)人以明顯不合理的低價轉(zhuǎn)讓財產(chǎn)，對債權(quán)人造成損害，并且受讓人知道該情形的，債權(quán)人也可以請求人民法院撤銷債務(wù)人的行為。

第一、問題的提出

合同法第七十四條第二款規(guī)定：“撤銷權(quán)的行使范圍以債權(quán)人的債權(quán)為限”，由于立法規(guī)定的不明確，在理論上和實踐中就產(chǎn)生了這樣的疑惑：債權(quán)人是以“所有債權(quán)人的債權(quán)”還是以“自己的債權(quán)”來行使撤銷權(quán)？

如何解決以上問題，筆者認為：債的保全制度的設(shè)計，不僅僅是保證債權(quán)人債權(quán)實現(xiàn)的問題，還會涉及債權(quán)人之間的利益平衡問題。究竟是債權(quán)人以“所有債權(quán)人的債權(quán)”還是以“自己的債權(quán)”行使撤銷權(quán)，對該問題的回答和解決，不能脫離司法實際，因為撤銷權(quán)制度是從理論到實踐的系統(tǒng)的設(shè)計，要從理論上更重要的是要在實踐的層面上，進行系統(tǒng)地全面分析，才可得出既符合法學理論原則又能在司法實踐中可操作的結(jié)論。

第二、債權(quán)人應(yīng)以“自己的債權(quán)”行使撤銷權(quán)

傳統(tǒng)理論認為，撤銷權(quán)的本意在于恢復(fù)債務(wù)人于一般財產(chǎn)上的地位，目的在于恢復(fù)債務(wù)人的責任財產(chǎn)，保障的是一般債權(quán)人的利益，而非個別債權(quán)人的個別利益。其行使范圍不以保全行使撤銷權(quán)的債權(quán)人所享有的債權(quán)為限，而應(yīng)以保全全體債權(quán)人的全部債權(quán)為限，因此行使撤銷權(quán)的債權(quán)人應(yīng)以所有債權(quán)人的債權(quán)行使撤銷權(quán)。通過撤銷權(quán)的行使，使債務(wù)人已轉(zhuǎn)移的財產(chǎn)，復(fù)歸債務(wù)人，增強其財產(chǎn)清償能力。行使撤銷權(quán)所獲利益，仍歸全體債權(quán)人所共享。

債權(quán)人以所有債權(quán)人的債權(quán)行使撤銷權(quán)的觀點，雖然符合傳統(tǒng)理論，但筆者認為，實際上是很難實現(xiàn)的。下面具體闡述自己的觀點：

首先，債是相對人之間的法律關(guān)系，不具有社會公示性。法律只要求債權(quán)人應(yīng)當知道自己的債務(wù)人，債權(quán)人為了能夠使自己的債權(quán)得到清償而注意債務(wù)人的財產(chǎn)變化，但自己的債務(wù)人具體還有哪些債權(quán)人、債權(quán)的數(shù)額有多少，這就不屬于債權(quán)人應(yīng)知的了；同時債務(wù)人也完全有各種各樣的理由拒絕告知自己的債權(quán)人及其債權(quán)數(shù)額。一般說來，行使撤銷權(quán)的債權(quán)人不可能也不必去了解其他債權(quán)人的債權(quán)，債權(quán)人行使撤銷權(quán)的目的是實現(xiàn)自己的債權(quán)，不會把注意力放在其他債權(quán)人身上。債權(quán)人行使撤銷權(quán)，法院也不會像申請破產(chǎn)那樣要求其他債權(quán)人申報債權(quán)。其他債權(quán)人欲實現(xiàn)自己的債權(quán)，完全可以以自己的債權(quán)行使撤銷權(quán)。法律既然規(guī)定了撤銷權(quán)，那么債權(quán)人行使撤銷權(quán)的權(quán)利和機會都是平等的。如果債權(quán)人要以所有債權(quán)人的債權(quán)來行使撤銷權(quán)的話，其前提是不僅必須掌握自己債務(wù)人的債權(quán)人是誰、債權(quán)數(shù)額多少，同時，還必須明確其他債權(quán)人對債務(wù)人的債權(quán)是否合法成立、是否能得到法院的確認以及確認的數(shù)額等。這些情況都直接決定著撤銷權(quán)的訴訟結(jié)果。這一點在訴訟上對行使撤銷權(quán)的債權(quán)人來說難以做到。

其次，債權(quán)人以所有債權(quán)人的債權(quán)行使撤銷權(quán)，不符合民事訴訟法的“不告不理”原則。假如行使撤銷權(quán)的債權(quán)人知道自己的債務(wù)人有其他債權(quán)人的債權(quán)，其他債權(quán)人不主張或怠于主張權(quán)利，在這種情況下，行使撤銷權(quán)的債權(quán)人首先必須征得其他債權(quán)人的同意，取得其他債權(quán)人行使其撤銷權(quán)的委托授權(quán)。否則，提起撤銷權(quán)訴訟的債權(quán)人，無權(quán)以他人的債權(quán)提起撤銷訴訟。

最后，債權(quán)人以“所有債權(quán)人的債權(quán)”行使撤銷權(quán)的理論前提是撤銷權(quán)不具有優(yōu)先受償性。持“債權(quán)人應(yīng)以所有債權(quán)人的債權(quán)行使撤銷權(quán)”觀點者認為：行使撤銷權(quán)的債權(quán)人無優(yōu)先受償權(quán)，如果債權(quán)人僅以自己的債權(quán)行使，那么其他債權(quán)人都來參與分配，必然導致行使撤銷權(quán)的債權(quán)人所得有限，無法達到其行使撤銷權(quán)訴訟的目的。所以債權(quán)人行使撤銷權(quán)的債權(quán)的范圍應(yīng)當擴大到所有債權(quán)人的債權(quán)。這種觀點是以撤銷權(quán)不具有優(yōu)先受償性為理論前提的，這種不切實際的理論前提，是導致債權(quán)人應(yīng)以所有債權(quán)人的債權(quán)行使撤銷權(quán)的觀點，在司法實踐中難以操作的根本原因。

撤銷權(quán)不具有優(yōu)先受償性的理論前提，演繹出了難以運作的債權(quán)人應(yīng)以所有債權(quán)人的債權(quán)行使撤銷權(quán)的結(jié)論。造成這種尷尬局面的根本原因在于，在設(shè)計債權(quán)人行使撤銷權(quán)范圍的問題上脫離了司法實際，沒有在程序法層面進行更深入地探討，拘泥于傳統(tǒng)理論而得出的在實踐上不可操作的結(jié)論。

一個法律制度的設(shè)立，其最終目的是服務(wù)于社會，并能為人們廣泛接受，撤銷權(quán)制度的確立，也同樣如此。相反，某個法律制度即使在理論上無論設(shè)計得多么“完美”，若在實踐中無法應(yīng)用，也就毫無價值可言；最終會被人們所拋棄。

二、行使債權(quán)人撤銷權(quán)的方法

按照最高人民法院法釋（1999）19號《關(guān)于適用合同法若干問題的解釋》的規(guī)定，行使債權(quán)人撤銷權(quán)應(yīng)注意如下5個問題：

1、債權(quán)人應(yīng)以債務(wù)人為被告，并可以將受益人或受讓人列為第三人。

2、應(yīng)該向被告人住所地的人民法院起訴。

3、行使債權(quán)人撤銷權(quán)的請求額不得超過債權(quán)人的債權(quán)。

4、行使撤銷權(quán)的費用由債務(wù)人承擔。有過錯的受益人或受讓人應(yīng)當分擔。

5、債權(quán)人的撤銷權(quán)必須在知道或應(yīng)當知道撤銷事由之日起1年內(nèi)行使。自債務(wù)人行為發(fā)生之日起5年內(nèi)沒有行使的，債權(quán)人撤銷權(quán)消滅。