一、債權(quán)憑證的適用條件

適用債權(quán)憑證應(yīng)符合下列條件：

（一）以金錢(qián)給付為內(nèi)容的民商事執(zhí)行案件。對(duì)以給付物為執(zhí)行標(biāo)的的，如執(zhí)行時(shí)標(biāo)的物因消失、缺損等其他原因致物不能給付，申請(qǐng)執(zhí)行人又只要求折價(jià)賠償?shù)?，在?jīng)變更后對(duì)所折價(jià)款的執(zhí)行可適用債權(quán)憑證。

（二）須經(jīng)申請(qǐng)執(zhí)行人提出書(shū)面申請(qǐng)。對(duì)符合適用債權(quán)憑證情形，但申請(qǐng)執(zhí)行人不愿提出書(shū)面申請(qǐng)的，不能適用債權(quán)憑證，而應(yīng)按其他有關(guān)規(guī)定辦理。筆者認(rèn)為，適用債權(quán)憑證還必須符合以下具體情形之一：

1.經(jīng)法院查明被執(zhí)行人確無(wú)財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行，或者申請(qǐng)執(zhí)行人在6個(gè)月期限內(nèi)不能提供被執(zhí)行人可供執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)線索的；

2.被執(zhí)行人的現(xiàn)有財(cái)產(chǎn)經(jīng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行后仍不足清償全部債務(wù)，且被執(zhí)行人對(duì)所余債務(wù)不能作出分期履行的還款保證，或作出的還款保證未被申請(qǐng)執(zhí)行人接受的；

3.被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)經(jīng)拍賣(mài)、變賣(mài)未果或無(wú)法拍賣(mài)、變賣(mài)，申請(qǐng)執(zhí)行人又不同意接受以該財(cái)產(chǎn)作價(jià)抵償?shù)模?/p>

4.被執(zhí)行人現(xiàn)有財(cái)產(chǎn)只能維持其基本生活，在預(yù)期的時(shí)間內(nèi)無(wú)償債能力的；

5.被執(zhí)行人下落不明滿(mǎn)6個(gè)月，且無(wú)財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行的；

6.被執(zhí)行人正在被監(jiān)禁且監(jiān)禁期限尚有6個(gè)月以上，無(wú)財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行的；

7.被執(zhí)行人已出國(guó)或者出境，經(jīng)查實(shí)6個(gè)月內(nèi)不能回歸，無(wú)財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行的；

8.申請(qǐng)執(zhí)行人提出書(shū)面申請(qǐng)，法院認(rèn)為應(yīng)當(dāng)發(fā)放債權(quán)憑證的其他情形的。

二、債權(quán)憑證如何管理

債權(quán)憑證作為債權(quán)人申請(qǐng)執(zhí)行的權(quán)利憑證，是十分重要的憑證，必須要妥善管理。一是要單獨(dú)編號(hào)，編號(hào)要體現(xiàn)發(fā)放的年份，以便于管理。二是要設(shè)專(zhuān)人管理。債權(quán)憑證的發(fā)放應(yīng)當(dāng)由執(zhí)行案件的承辦人根據(jù)債權(quán)人的請(qǐng)求，填寫(xiě)債權(quán)憑證審批表，由庭長(zhǎng)和分管副院長(zhǎng)進(jìn)行審批。債權(quán)憑證發(fā)放后，應(yīng)當(dāng)由專(zhuān)人管理，設(shè)立債權(quán)憑證檔案。

要管理好債權(quán)憑證工作，必須搞好債權(quán)憑證的登記工作。債權(quán)憑證的登記包括原始登記、變更登記和注銷(xiāo)登記。

1.債權(quán)憑證的原始登記

債權(quán)憑證的原始登記是指最初向債權(quán)人發(fā)放債權(quán)憑證時(shí)應(yīng)當(dāng)?shù)怯浀膬?nèi)容。債權(quán)憑證至少要記載以下內(nèi)容：

一是債權(quán)人與債務(wù)人的基本情況。如果是自然人，要寫(xiě)明姓名、性別、住所地、身份證號(hào)；如果是法人或其他組織，則要寫(xiě)明單位名稱(chēng)和住所地。

二是債權(quán)金額及其債權(quán)依據(jù)。債權(quán)金額是未實(shí)現(xiàn)債權(quán)的金額。債權(quán)依據(jù)，是指?jìng)鶛?quán)所依據(jù)的法律文書(shū)的編號(hào)。

三是執(zhí)行費(fèi)的交納情況。為了便于執(zhí)行費(fèi)的管理，在債權(quán)憑證上記載原執(zhí)行案件的執(zhí)行費(fèi)收取情況，有利于防止以債權(quán)憑證作為執(zhí)行根據(jù)的案件進(jìn)入執(zhí)行程序階段的執(zhí)行費(fèi)的流失。

四是債權(quán)憑證持有人的權(quán)利與義務(wù)。權(quán)利主要是可以憑債權(quán)憑證申請(qǐng)執(zhí)行；義務(wù)是在申請(qǐng)執(zhí)行時(shí)要提供債務(wù)人有可執(zhí)行財(cái)產(chǎn)的證據(jù)。

五是債權(quán)憑證的期限。以債權(quán)憑證作為執(zhí)行根據(jù)申請(qǐng)執(zhí)行是重新啟動(dòng)一個(gè)執(zhí)行程序，根據(jù)我國(guó)現(xiàn)行民事訴訟立法精神而規(guī)定申請(qǐng)執(zhí)行的期限是必要的，況且規(guī)定申請(qǐng)期限也便于管理和維護(hù)市場(chǎng)交易關(guān)系的穩(wěn)定。債權(quán)憑證既不同于可作為執(zhí)行根據(jù)的法律文書(shū)，也不同于中止裁定書(shū)。債權(quán)憑證申請(qǐng)執(zhí)行的期限不宜定得過(guò)短，如一年的時(shí)間，也不能定得過(guò)長(zhǎng)，甚至無(wú)期限。

筆者認(rèn)為參照我國(guó)民法上的長(zhǎng)期訴訟時(shí)效的期限，定債權(quán)憑證的申請(qǐng)執(zhí)行期限為二十年比較合適。債權(quán)憑證從頒發(fā)之日起超過(guò)二十年，債權(quán)人應(yīng)當(dāng)向人民法院申請(qǐng)延期，如果到期不予申請(qǐng)延期的，債權(quán)憑證則自動(dòng)失效。

2.債權(quán)憑證的變更登記

在以下情況下發(fā)生債權(quán)憑證變更登記：

一是債權(quán)人根據(jù)債權(quán)憑證啟動(dòng)執(zhí)行程序后，債權(quán)憑證記載的債權(quán)得以部分實(shí)現(xiàn)，這時(shí)債務(wù)人尚無(wú)足夠的財(cái)產(chǎn)履行全部債務(wù)，此時(shí)，人民法院應(yīng)當(dāng)在債權(quán)憑證上記載已部分執(zhí)行的數(shù)額和未實(shí)現(xiàn)債權(quán)的數(shù)額。

二是債權(quán)憑證的債權(quán)人因法定原因需要變更。作為公民的債權(quán)人死亡后，其依法取得繼承權(quán)的繼承人可以作為新的債權(quán)人到法院辦理債權(quán)憑證的變更登記。作為債權(quán)人的法人或其他組織終止，權(quán)利繼受人可作為新的債權(quán)人到法院辦理債權(quán)憑證的變更登記。人民法院經(jīng)審查后，以裁定的形式確認(rèn)新的債權(quán)人，并在原有的債權(quán)憑證上進(jìn)行相關(guān)事項(xiàng)的變更登記。