一、破產(chǎn)債權(quán)確認(rèn)訴訟的概念

所謂破產(chǎn)債權(quán)確認(rèn)訴訟，是指?jìng)鶆?wù)人、債權(quán)人對(duì)破產(chǎn)管理人審核記載的債權(quán)有異議的，可以向法院提起民事訴訟，由法院以實(shí)體判決的形式審查確認(rèn)有爭(zhēng)議的債權(quán)。由于各國(guó)歷史文化傳統(tǒng)和立法技術(shù)的差異，對(duì)債權(quán)確認(rèn)訴訟的概念、稱謂也有所不同。如在日本，認(rèn)為這種訴訟目的在于解決受到管財(cái)人或破產(chǎn)債權(quán)人異議的債權(quán)的確定，故其破產(chǎn)法采用的是“債權(quán)確定訴訟”概念。[1]在瑞士，其破產(chǎn)法規(guī)定因其債權(quán)全部或部分未獲得承認(rèn)而主張債權(quán)順序方案(相當(dāng)我國(guó)破產(chǎn)立法的“債權(quán)表”)無(wú)效的債權(quán)人可提起訴訟，采取的是“債權(quán)順序之訴”的概念。[2]在德國(guó)，其破產(chǎn)法則直接采用“債權(quán)確認(rèn)之訴”的概念。[3]我國(guó)《企業(yè)破產(chǎn)法》只規(guī)定債務(wù)人、債權(quán)人有權(quán)通過(guò)提起訴訟方式確定有爭(zhēng)議的債權(quán)，沒有明確規(guī)定這種訴訟的概念及其性質(zhì)，但這并不妨礙我們稱之為債權(quán)確認(rèn)訴訟。

廣義的債權(quán)確認(rèn)訴訟，包括在受理前已提起尚未結(jié)束的債權(quán)確認(rèn)訴訟和破產(chǎn)申請(qǐng)受理后提起的債權(quán)確認(rèn)訴訟。狹義的債權(quán)確認(rèn)訴訟，是指破產(chǎn)申請(qǐng)受理后，債務(wù)人、債權(quán)人對(duì)管理人審核編制的債權(quán)表或債權(quán)清單記載的債權(quán)有異議而提起的訴訟，故又可稱之為債權(quán)表訴訟。本文所述的主要是狹義的債權(quán)確認(rèn)訴訟。

二、提起債權(quán)確認(rèn)訴訟的條件

債權(quán)確認(rèn)訴訟，是立法者為了妥當(dāng)解決對(duì)有異議債權(quán)的實(shí)體爭(zhēng)議而設(shè)置的特殊訴訟程序，為確定債權(quán)的最后司法審查確認(rèn)程序。故它的提起，應(yīng)當(dāng)符合以下要件。

1、債權(quán)人應(yīng)依法申報(bào)其債權(quán)，否則不得行使訴訟權(quán)利，法律規(guī)定不用申報(bào)的特殊債權(quán)除外。根據(jù)《企業(yè)破產(chǎn)法》第48條第1款、第56條規(guī)定，債權(quán)人應(yīng)當(dāng)在人民法院確定的期限內(nèi)向管理人申報(bào)債權(quán);債權(quán)人未依照破產(chǎn)法規(guī)定申報(bào)債權(quán)的，不得依照該法規(guī)定的程序行使提起債權(quán)確認(rèn)訴訟的權(quán)利。法律規(guī)定不用申報(bào)的特殊債權(quán)，主要是指《企業(yè)破產(chǎn)法》第48條第2款規(guī)定的職工勞動(dòng)債權(quán)和公法意義上的稅收債權(quán)。

2、管理人對(duì)債權(quán)人申報(bào)的債權(quán)已完成審查程序，并編制了債權(quán)表，或者對(duì)法律規(guī)定不用申報(bào)的特殊債權(quán)完成了調(diào)查公示程序。根據(jù)《企業(yè)破產(chǎn)法》立法，法律賦予了管理人對(duì)債權(quán)的審查和調(diào)查核實(shí)的職權(quán)，所有債權(quán)必須先由管理人審查核實(shí)后才能予以確認(rèn)或不確認(rèn)。在管理人未完成債權(quán)審查核實(shí)和公示程序之前，任何人不得提起債權(quán)確認(rèn)之訴。如債權(quán)尚處于待審查確定狀態(tài)，提起相關(guān)訴訟只是徒增紛擾，絕無(wú)實(shí)益。

3、對(duì)管理人審查編制并予公示的債權(quán)清單或債權(quán)表所記載的債權(quán)有異議，而管理人不予認(rèn)可的才能提起訴訟，訴訟的對(duì)象限于對(duì)管理人記載的債權(quán)的異議事項(xiàng)。因?yàn)楦鶕?jù)《企業(yè)破產(chǎn)法》第48條第2款、第58條規(guī)定，如債務(wù)人、債權(quán)人對(duì)債權(quán)表記載的債權(quán)無(wú)異議的，則由人民法院直接行使債權(quán)確認(rèn)權(quán)，裁定予以確認(rèn)。對(duì)人民法院裁定確認(rèn)的債權(quán)，已發(fā)生如同確定判決一樣的法律效力，對(duì)債務(wù)人和全體債權(quán)人均有約束力，任何人不得再提起訴訟。只有債務(wù)人、債權(quán)人對(duì)債權(quán)表記載的債權(quán)有異議的，存在實(shí)體爭(zhēng)議的時(shí)候才能提起訴訟程序。

4、應(yīng)當(dāng)依法繳納訴訟費(fèi)用。依照《民事訴訟法》第107條規(guī)定，當(dāng)事人提起民事訴訟的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定交納案件受理費(fèi)及其他訴訟費(fèi)用。債權(quán)確認(rèn)訴訟屬于獨(dú)立于破產(chǎn)案件的財(cái)產(chǎn)爭(zhēng)議訴訟案件，故依法應(yīng)繳納訴訟費(fèi)用。