一、申請貸款的借款人的條件

1996年6月28日中國人民銀行發(fā)布的《貸款通則》規(guī)定：借款人應(yīng)當(dāng)是經(jīng)工商行政管理機(jī)關(guān)（或主管機(jī)關(guān)）核準(zhǔn)登記的企（事）業(yè)法人、其他經(jīng)濟(jì)組織、個(gè)體工商戶或具有中華人民共和國國籍的具有完全民事行為能力的。

借款人申請貸款，應(yīng)當(dāng)具備產(chǎn)品有市場、生產(chǎn)經(jīng)營有效益、不擠占挪用信貸資金、恪守信用等基本條件，并且應(yīng)當(dāng)符合以下要求：

第一、有按期還本付息的能力，原應(yīng)付貸款利息和到期貸款已清償；沒有清償?shù)?，已?jīng)做了貸款人認(rèn)可的償還計(jì)劃。

第二、除自然人和不需要經(jīng)工商部門核準(zhǔn)登記的事業(yè)法人外，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過工商部門辦理年檢手續(xù)。

第三、已開立基本帳戶或一般存款帳戶。

第四、除國務(wù)院規(guī)定外，有限責(zé)任公司和股份有限公司對外股本權(quán)益性投資累計(jì)額未超過其凈資產(chǎn)總額的50％。

第五、借款人的資產(chǎn)負(fù)債率符合貸款人的要求。

第六、申請中期、長期貸款的，新建項(xiàng)目的企業(yè)法人所有者權(quán)益與項(xiàng)目所需總投資的比例不低于國家規(guī)定的投資項(xiàng)目的資本金比例。

二、境內(nèi)機(jī)構(gòu)提供對外擔(dān)保的限制

1997年12月11日國家外匯管理局發(fā)布的《境內(nèi)機(jī)構(gòu)對外擔(dān)保管理辦法實(shí)施細(xì)則》規(guī)定：

除經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)為使用外國政府或者國際經(jīng)濟(jì)組織貸款進(jìn)行轉(zhuǎn)貸外，國家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位不得對外提供擔(dān)保。

擔(dān)保人不得為注冊資本提供擔(dān)保，內(nèi)資企業(yè)和中資金融機(jī)構(gòu)不得為外商投資企業(yè)中的外方投資部分的對外債務(wù)提供擔(dān)保。

擔(dān)保人不得為開辦離岸金融業(yè)務(wù)的境內(nèi)金融機(jī)構(gòu)在外籌措離岸資金提供擔(dān)保。

擔(dān)保人不得以定金和留置方式出具對外擔(dān)保（貿(mào)易項(xiàng)下的預(yù)付款不在《辦法》“定金”所限定的范圍之內(nèi)）。

境外被擔(dān)保人不得將擔(dān)保人為其債務(wù)擔(dān)保項(xiàng)下的資金調(diào)入境內(nèi)使用。