一.委托執(zhí)行的優(yōu)勢有哪些
委托執(zhí)行是法律規(guī)定的一項(xiàng)重要執(zhí)行制度和執(zhí)行方式,就其制度設(shè)計(jì)而言,是當(dāng)今世界民事執(zhí)行的發(fā)展趨勢,同時(shí)具有三大優(yōu)勢:
第一、有利于直接暴露并有效約束來自法院系統(tǒng)內(nèi)的干擾和影響。在直接執(zhí)行模式下,執(zhí)行法院與當(dāng)?shù)胤ㄔ菏请y以確立起基于法定程序而產(chǎn)生的協(xié)助關(guān)系。當(dāng)?shù)胤ㄔ?在表面可能超然置之度外,背后卻可能設(shè)置障礙。而委托執(zhí)行模式的優(yōu)點(diǎn)就是把種種處于隱性狀態(tài)的地方保護(hù)主義統(tǒng)統(tǒng)暴露在外,在這種情況下,地方保護(hù)主義必定 有所收斂。
第二、有利于排除來自地方和部門保護(hù)主義的干擾和影響。在外地執(zhí)行,發(fā)生危及人身安全情況,執(zhí)行人員往往處于孤立無援的 境地,得不到及時(shí)有力的配合支持,案件執(zhí)行最終只能無功而返。而委托當(dāng)?shù)胤ㄔ簣?zhí)行,便于主動向執(zhí)行地黨委、人大匯報(bào)工作安排和具體方案,及時(shí)向政府和有關(guān) 部門通報(bào)情況,督促相關(guān)部門依法辦案,瓦解地方和部門保護(hù)主義,保證案件執(zhí)行順利進(jìn)行。
第三、有利于節(jié)約成本。在直接執(zhí)行的情況下,法院的執(zhí)行人員(有時(shí)需要當(dāng)事人的陪同)到外地執(zhí)行,這樣勢必造成大量的人力、物力、財(cái)力方面地浪費(fèi),而委托執(zhí)行則有利于節(jié)約資金等。
二.指定執(zhí)行的條件是什么
適用指定執(zhí)行應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備兩個(gè)條件:
一是被執(zhí)行人有履行能力。如果被執(zhí)行人根本沒有履行能力,人民法院對這類案件應(yīng)及時(shí)終結(jié)執(zhí)行。
二是案件長期未能執(zhí)結(jié)。對在6個(gè)月的法定執(zhí)行期限內(nèi)不能執(zhí)結(jié)的案件上級法院應(yīng)當(dāng)依法行使監(jiān)督職權(quán)。當(dāng)然,指定執(zhí)行案件還應(yīng)該是在執(zhí)行法院存在下面的情況而長期不能執(zhí)結(jié)的前提下進(jìn)行:受到外來因素的干擾,如地方主義的干擾,某些地方領(lǐng)導(dǎo)的非法干預(yù),被執(zhí)行人的阻撓等等;執(zhí)行法院怠于行使執(zhí)行權(quán),故意拖延執(zhí)行,辦關(guān)系案、人情案等;
三是案件重大,疑難、復(fù)雜,執(zhí)行法院執(zhí)行困難的。
