一、債權(quán)人申請財產(chǎn)保全的條件

財產(chǎn)保全是我國《民事訴訟法》規(guī)定的一項重要法律制度。根據(jù)《民事訴訟法》的規(guī)定，財產(chǎn)保全有兩種類型：一種是訴訟前的財產(chǎn)保全;另一種是訴訟中的財產(chǎn)保全。

訴訟前的財產(chǎn)保全，是指人民法院在受理起訴前，根據(jù)利害關(guān)系人的申請，對當(dāng)事人的財產(chǎn)或爭議標(biāo)的物采取強制保護措施的訴訟保障活動。根據(jù)《民事訴訟法》第93條第1款規(guī)定，訴訟前的財產(chǎn)保全應(yīng)具備兩個條件：1、必須因情況緊急，不立即申請財產(chǎn)保全將會使其合法權(quán)益受到難以彌補的損害；2、申請人應(yīng)當(dāng)提供，不提供擔(dān)保的，人民法院駁回申請。

訴訟中的財產(chǎn)保全，是指在訴訟過程中，為將來作出的判決能夠得到有效執(zhí)行，人民法院應(yīng)當(dāng)事人申請或者主動依職權(quán)，對當(dāng)事人的財產(chǎn)或爭議標(biāo)的物采取強制保護措施的訴訟保障活動。司法實踐中，人民法院基于國家賠償?shù)膲毫?，一般不會主動地依職?quán)采取財產(chǎn)保全措施。根據(jù)《民事訴訟法》第92條第1款規(guī)定，當(dāng)事人申請訴訟中的財產(chǎn)保全只有一個條件，即對于可能因當(dāng)事人一方的行為或者其他原因，使判決不能執(zhí)行或者難以執(zhí)行。對訴訟中的財產(chǎn)保全是否需要提供擔(dān)保，由人民法院作出決定；若法院責(zé)令申請人提供擔(dān)保，而申請人不提供擔(dān)保的，那么人民法院將駁回申請人的申請。

二、債權(quán)人申請財產(chǎn)保全的風(fēng)險

債權(quán)人在追收債務(wù)過程中，可以根據(jù)案件具體情況，決定是否在訴訟前采取申請財產(chǎn)保全措施，或者在訴訟過程當(dāng)中申請采取財產(chǎn)保全措施。在實踐中，債權(quán)人申請人民法院采取財產(chǎn)保全措施過程中，可能面臨的法律風(fēng)險主要有：

（一）超范圍申請財產(chǎn)保全，給被申請人造成損失而引起訴訟?！睹袷略V訟法》第94條第1款規(guī)定，財產(chǎn)保全僅限于請求的范圍，或者與本案有關(guān)的財物。第96條規(guī)定，申請有錯誤的，申請人應(yīng)當(dāng)賠償被申請人因財產(chǎn)保全所遭受的損失。在實踐中，債權(quán)人超范圍申請財產(chǎn)保全，主要有兩種情況：一是對債務(wù)人的財產(chǎn)，超范圍申請財產(chǎn)保全，損害了債務(wù)人的合法權(quán)益。二是對不屬于債務(wù)人的財產(chǎn)，錯誤申請財產(chǎn)保全，損害了第三人的合法權(quán)益。

（二）訴訟前采取保全措施后未在法定期間起訴，導(dǎo)致財產(chǎn)保全解除，甚至引發(fā)被申請人以申請人對其造成損失為由要求賠償?shù)脑V訟。根據(jù)《民事訴訟法》規(guī)定，申請人在人民法院采取訴訟前的保全措施后，應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)起訴，逾期不起訴的，人民法院應(yīng)當(dāng)解除財產(chǎn)保全。實踐中，債權(quán)人申請人民法院采取訴訟前的財產(chǎn)保全措施，保全債務(wù)人的財產(chǎn)后，債務(wù)人可能以還款為由，要求債權(quán)人不起訴，在人民法院解除財產(chǎn)保全措施后立即轉(zhuǎn)移財產(chǎn)逃債，導(dǎo)致債權(quán)人的債權(quán)落空；債務(wù)人也可能以愿意還款為由與債權(quán)人協(xié)商，誘使債權(quán)人對其不起訴，過后反而以債權(quán)人采取訴訟前的財產(chǎn)保全不當(dāng)對其造成損害為由，起訴債權(quán)人賠償損失。

（三）申請采取的財產(chǎn)保全措施不當(dāng)，未能有效控制所保全的財產(chǎn)，致使判決后無法執(zhí)行。比如，對季節(jié)性商品，鮮活、易腐爛變質(zhì)以及其他不宜長期保存的物品，債權(quán)人不及時要求債務(wù)人處理、保存價款，或者不及時申請人民法院處理、變賣，保存價款。又比如，對異地被保全財產(chǎn)，應(yīng)該采取異地扣押措施的，而僅采取就地查封措施，致使保全財產(chǎn)失控，被債務(wù)人非法轉(zhuǎn)移等。

（四）人民法院在實施財產(chǎn)保全強制措施時，相關(guān)手續(xù)不完備，致使財產(chǎn)保全形同虛設(shè)。如最高人民法院《關(guān)于人民法院執(zhí)行工作若干問題的規(guī)定（試行）》第41條規(guī)定，對動產(chǎn)的查封，應(yīng)當(dāng)采取加貼封條的方式。不便加貼封條的，應(yīng)當(dāng)張貼公告。對有產(chǎn)權(quán)證照的動產(chǎn)或不動產(chǎn)的查封，應(yīng)當(dāng)向有關(guān)管理機關(guān)發(fā)出協(xié)助執(zhí)行通知書，要求其不得辦理查封財產(chǎn)的轉(zhuǎn)移過戶手續(xù)。但在司法實踐中，辦案法官素質(zhì)可能參差不齊，若責(zé)任意識不強，不嚴(yán)格按照法定程序辦理相關(guān)法定手續(xù)，債務(wù)人就可能借機規(guī)避法律、私自轉(zhuǎn)移查封財產(chǎn)，第三人甚至以其為善意為由對抗執(zhí)行，使得被轉(zhuǎn)移財產(chǎn)難以追回。又如，在保全時，辦案法官因各種原因，對查封物品沒有登記造冊或清單不詳，查封物品不明確，執(zhí)行中處理查封物品時就很容易造成各方分歧，執(zhí)行起來就無所適從等。