一．債權(quán)申報(bào)范圍的一般規(guī)定

可申報(bào)的債權(quán)要滿足以下幾點(diǎn)要求：

(1)須為以財(cái)產(chǎn)給付為內(nèi)容的請(qǐng)求權(quán)。給付標(biāo)的為勞務(wù)或者不作為的請(qǐng)求權(quán)。不能申報(bào)，但是，因它們的不履行或者不適當(dāng)履行而產(chǎn)生的賠償請(qǐng)求權(quán)，為可以申報(bào)的債權(quán)。

(2)須為以債務(wù)人財(cái)產(chǎn)為受償基礎(chǔ)的請(qǐng)求權(quán)。此處的債務(wù)人財(cái)產(chǎn)是指受破產(chǎn)程序拘束的財(cái)產(chǎn)。故信托財(cái)產(chǎn)或者根據(jù)法律規(guī)定不受破產(chǎn)程序拘束的財(cái)產(chǎn)，不是此處所稱的債務(wù)人財(cái)產(chǎn);以這些財(cái)產(chǎn)為受償基礎(chǔ)的請(qǐng)求權(quán)，不得申報(bào)。至于請(qǐng)求權(quán)所指向的財(cái)產(chǎn)是債務(wù)人的一般財(cái)產(chǎn)還是特定財(cái)產(chǎn)，不影響申報(bào)的資格。因此，有財(cái)產(chǎn)擔(dān)保的債權(quán)和無財(cái)產(chǎn)擔(dān)保的債權(quán)均在申報(bào)之列。

(3)須為法院受理破產(chǎn)申請(qǐng)前成立的對(duì)債務(wù)人享有的債權(quán)。至于債權(quán)的到期時(shí)間，不影響申報(bào)資格;根據(jù)破產(chǎn)法的規(guī)定，未到期的債權(quán)，在破產(chǎn)案件受理時(shí)視為已到期。

(4)須為平等民事主體之間的請(qǐng)求權(quán)。因此。對(duì)債務(wù)人的罰款等財(cái)產(chǎn)性行政處罰，不得申報(bào)。在企業(yè)破產(chǎn)清算的情況下，債務(wù)人財(cái)產(chǎn)最終將歸屬于債權(quán)人;此時(shí)若執(zhí)行對(duì)債務(wù)人的財(cái)產(chǎn)性行政處罰，事實(shí)上處罰的是債權(quán)人，這樣既不能達(dá)到行政處罰的目的，又損害了債權(quán)人的合法權(quán)益。但是，在破產(chǎn)程序終結(jié)后，如果債務(wù)人因重整或和解而繼續(xù)存續(xù)，處罰機(jī)關(guān)可以根據(jù)情況，決定是否執(zhí)行原來的處罰決定。

(5)須為合法有效的債權(quán)。因此，以下債權(quán)不得申報(bào)：①存在合同法或者其他法律規(guī)定的無效原因的債權(quán);②訴訟時(shí)效已經(jīng)屆滿的債權(quán);③無證據(jù)或者證據(jù)為虛假的債權(quán)、有相反證據(jù)證明為虛假的債權(quán)(申報(bào)人提供的證據(jù)材料不足以證明其真實(shí)性和有效性的債權(quán)，在補(bǔ)足證據(jù)前推定為不得申報(bào))。不具備上述條件的債權(quán)被申報(bào)的，管理人有權(quán)提出異議。申報(bào)人堅(jiān)持申報(bào)的，管理人可以在債權(quán)表中另頁記載，井載明所發(fā)現(xiàn)的問題，以供債權(quán)人會(huì)議作出決定。必要時(shí)，管理人可以請(qǐng)求人民法院裁定不予確認(rèn)。

二．債權(quán)申報(bào)范圍的特別情形

(1)職工債權(quán)。債務(wù)人所欠職工的工資和醫(yī)療、傷殘補(bǔ)助、撫恤費(fèi)用，所欠的應(yīng)當(dāng)劃人職工個(gè)人賬戶的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用，以及法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)支付給職工的補(bǔ)償金，為我國破產(chǎn)法上的職工債權(quán)。職工不必申報(bào)，由管理人調(diào)查后列出清單并予以公示。職工對(duì)清單記載有異議的，可以要求管理人更正;管理人不予更正的，職工可以向人民法院提起訴訟。

(2)利息請(qǐng)求權(quán)。附利息的債權(quán)自破產(chǎn)申請(qǐng)受理時(shí)起停止計(jì)息。破產(chǎn)申請(qǐng)受理前的利息，隨本金一同申報(bào)。

(3)待定債權(quán)。叉稱“或然債權(quán)”，是指其效力有待確定的債權(quán)，包括附條件、附期限的債權(quán)和訴訟、仲裁未決的債權(quán)。這些債權(quán)可以申報(bào)，但必須說明其待定的狀況。

(4)連帶債權(quán)。連帶債權(quán)人可以由其中一人代表全體連帶債權(quán)人申報(bào)債權(quán)，也可以共同申報(bào)債權(quán)。申報(bào)的債權(quán)是連帶債權(quán)的，應(yīng)當(dāng)說明。

(5)連帶債務(wù)人的代位求償權(quán)。債務(wù)人的保證人或者其他連帶債務(wù)人，已經(jīng)代替?zhèn)鶆?wù)人清償債務(wù)的，以其對(duì)債務(wù)人的求償權(quán)申報(bào)債權(quán);尚未代替?zhèn)鶆?wù)人清償債務(wù)的，除債權(quán)人已經(jīng)向管理人申報(bào)全部債權(quán)的外，以其對(duì)債務(wù)人的將來求償權(quán)申報(bào)債權(quán)。

(6)連帶債務(wù)的債權(quán)人。在連帶債務(wù)人之一破產(chǎn)時(shí)，其債權(quán)人享有在破產(chǎn)程序中申報(bào)債權(quán)的權(quán)利。連帶債務(wù)人數(shù)人被裁定適用破產(chǎn)程序的，其債權(quán)人有權(quán)就其全部債權(quán)分別在各破產(chǎn)案件中申報(bào)債權(quán)。