一．債權(quán)申報范圍的一般規(guī)定

可申報的債權(quán)要滿足以下幾點要求：

(1)須為以財產(chǎn)給付為內(nèi)容的請求權(quán)。給付標的為勞務(wù)或者不作為的請求權(quán)。不能申報，但是，因它們的不履行或者不適當履行而產(chǎn)生的賠償請求權(quán)，為可以申報的債權(quán)。

(2)須為以債務(wù)人財產(chǎn)為受償基礎(chǔ)的請求權(quán)。此處的債務(wù)人財產(chǎn)是指受破產(chǎn)程序拘束的財產(chǎn)。故信托財產(chǎn)或者根據(jù)法律規(guī)定不受破產(chǎn)程序拘束的財產(chǎn)，不是此處所稱的債務(wù)人財產(chǎn);以這些財產(chǎn)為受償基礎(chǔ)的請求權(quán)，不得申報。至于請求權(quán)所指向的財產(chǎn)是債務(wù)人的一般財產(chǎn)還是特定財產(chǎn)，不影響申報的資格。因此，有財產(chǎn)擔保的債權(quán)和無財產(chǎn)擔保的債權(quán)均在申報之列。

(3)須為法院受理破產(chǎn)申請前成立的對債務(wù)人享有的債權(quán)。至于債權(quán)的到期時間，不影響申報資格;根據(jù)破產(chǎn)法的規(guī)定，未到期的債權(quán)，在破產(chǎn)案件受理時視為已到期。

(4)須為平等民事主體之間的請求權(quán)。因此。對債務(wù)人的罰款等財產(chǎn)性行政處罰，不得申報。在企業(yè)破產(chǎn)清算的情況下，債務(wù)人財產(chǎn)最終將歸屬于債權(quán)人;此時若執(zhí)行對債務(wù)人的財產(chǎn)性行政處罰，事實上處罰的是債權(quán)人，這樣既不能達到行政處罰的目的，又損害了債權(quán)人的合法權(quán)益。但是，在破產(chǎn)程序終結(jié)后，如果債務(wù)人因重整或和解而繼續(xù)存續(xù)，處罰機關(guān)可以根據(jù)情況，決定是否執(zhí)行原來的處罰決定。

(5)須為合法有效的債權(quán)。因此，以下債權(quán)不得申報：①存在合同法或者其他法律規(guī)定的無效原因的債權(quán);②訴訟時效已經(jīng)屆滿的債權(quán);③無證據(jù)或者證據(jù)為虛假的債權(quán)、有相反證據(jù)證明為虛假的債權(quán)(申報人提供的證據(jù)材料不足以證明其真實性和有效性的債權(quán)，在補足證據(jù)前推定為不得申報)。不具備上述條件的債權(quán)被申報的，管理人有權(quán)提出異議。申報人堅持申報的，管理人可以在債權(quán)表中另頁記載，井載明所發(fā)現(xiàn)的問題，以供債權(quán)人會議作出決定。必要時，管理人可以請求人民法院裁定不予確認。

二．債權(quán)申報范圍的特別情形

(1)職工債權(quán)。債務(wù)人所欠職工的工資和醫(yī)療、傷殘補助、撫恤費用，所欠的應(yīng)當劃人職工個人賬戶的基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險費用，以及法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當支付給職工的補償金，為我國破產(chǎn)法上的職工債權(quán)。職工不必申報，由管理人調(diào)查后列出清單并予以公示。職工對清單記載有異議的，可以要求管理人更正;管理人不予更正的，職工可以向人民法院提起訴訟。

(2)利息請求權(quán)。附利息的債權(quán)自破產(chǎn)申請受理時起停止計息。破產(chǎn)申請受理前的利息，隨本金一同申報。

(3)待定債權(quán)。叉稱“或然債權(quán)”，是指其效力有待確定的債權(quán)，包括附條件、附期限的債權(quán)和訴訟、仲裁未決的債權(quán)。這些債權(quán)可以申報，但必須說明其待定的狀況。

(4)連帶債權(quán)。連帶債權(quán)人可以由其中一人代表全體連帶債權(quán)人申報債權(quán)，也可以共同申報債權(quán)。申報的債權(quán)是連帶債權(quán)的，應(yīng)當說明。

(5)連帶債務(wù)人的代位求償權(quán)。債務(wù)人的保證人或者其他連帶債務(wù)人，已經(jīng)代替?zhèn)鶆?wù)人清償債務(wù)的，以其對債務(wù)人的求償權(quán)申報債權(quán);尚未代替?zhèn)鶆?wù)人清償債務(wù)的，除債權(quán)人已經(jīng)向管理人申報全部債權(quán)的外，以其對債務(wù)人的將來求償權(quán)申報債權(quán)。

(6)連帶債務(wù)的債權(quán)人。在連帶債務(wù)人之一破產(chǎn)時，其債權(quán)人享有在破產(chǎn)程序中申報債權(quán)的權(quán)利。連帶債務(wù)人數(shù)人被裁定適用破產(chǎn)程序的，其債權(quán)人有權(quán)就其全部債權(quán)分別在各破產(chǎn)案件中申報債權(quán)。