行政單位作為被執(zhí)行人時(shí),可否執(zhí)行其財(cái)政資金?
人民法院在執(zhí)行涉及行政性單位承擔(dān)連帶責(zé)任的生效法律文書時(shí),只能用該行政單位財(cái)政資金以外的自有資金清償債務(wù)。為了保證行政單位正常的履行職能,不得對(duì)行政單位的辦公用房、車輛等其他辦公必需品采取執(zhí)行措施。行政單位的預(yù)算內(nèi)資金和預(yù)算外資金均屬國家財(cái)政性資金,其用途國家有嚴(yán)格規(guī)定,不能用來承擔(dān)連帶經(jīng)濟(jì)責(zé)任。
——《最高人民法院執(zhí)行工作辦公室關(guān)于能否強(qiáng)制執(zhí)行金昌市東區(qū)管委會(huì)有關(guān)財(cái)產(chǎn)的請(qǐng)示的復(fù)函》(〔2001〕執(zhí)他字第10號(hào))
法律評(píng)析:
《最高人民法院關(guān)于審理軍隊(duì)、武警部隊(duì)、政法機(jī)關(guān)移交、撤銷企業(yè)和與黨政機(jī)關(guān)脫鉤企業(yè)相關(guān)糾紛案件若干問題的規(guī)定》(法釋〔2001〕8號(hào))中也有類似的規(guī)定,其中,第15條規(guī)定:“人民法院在審理有關(guān)移交、撤銷、脫鉤的企業(yè)的案件時(shí),認(rèn)定開辦單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任的,不得對(duì)開辦單位的國庫款、軍費(fèi)、財(cái)政經(jīng)費(fèi)賬戶、辦公用房、車輛等其他辦公必需品采取查封、扣押、凍結(jié)、拍賣等保全和執(zhí)行措施。”第16條規(guī)定:“人民法院在執(zhí)行涉及開辦單位承擔(dān)民事責(zé)任的生效判決時(shí),只能用開辦單位財(cái)政資金以外的自有資金清償債務(wù)。如果開辦單位沒有財(cái)政資金以外自有資金的,應(yīng)當(dāng)依法裁定終結(jié)執(zhí)行。”
