案情簡介:以事業(yè)法人的組織機構代碼證過期為由起訴其上級機構
2009年5月26日,A公司與某縣沱江石盤灘提水灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程建設管理處(以下簡稱管理處)簽訂了《施工合同》。A公司按約施工,工程竣工后,管理處僅向A公司支付工程款1926266元,退還履約保證金20萬元,至今仍拖欠A公司工程款、履約金和保證金。鑒于管理處沒有事業(yè)法人登記證書,組織機構代碼證已過期,不具備法人資格。管理處是某縣水務局的下屬機構,應當由某縣水務局承擔該案相應的民事責任。故A公司以某縣水務局為被告,提起訴訟,請求法院判令:1、某縣水務局立即付清工程款共計1327846.62元。2、某縣水務局立即退還A公司履約金535500元,保證金405000元。3、某縣水務局承擔案件全部訴訟費。
法院判決:事業(yè)單位按照規(guī)定完成相關設立和登記行為即取得民事主體資格
本院認為,與A公司簽訂合同并向該公司支付工程款的是某縣沱江石盤灘提水灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程建設管理處(以下簡稱管理處),不是某縣水務局。某縣水務局不是A公司簽訂合同的相對人,與該案沒有直接利害關系。A公司沒有證據(jù)證明某縣水務局應當承擔案涉合同的權利義務,也沒有證據(jù)證明某縣水務局因何種原因而成為該案的適格主體。庭審中,該院就訴訟主體問題向A公司釋明,A公司堅持其訴訟主張。依照《中華人民共和國民事訴訟法》第一百一十九條第一款第(二)項之規(guī)定,裁定駁回A公司的起訴。
律師說法:事業(yè)單位獨立承擔民事責任應具備哪些條件?
根據(jù)中華人民共和國國務院頒布的《事業(yè)單位登記管理暫行條例》第三條的規(guī)定:“事業(yè)單位經(jīng)縣級以上各級人民政府及其有關主管部門(以下統(tǒng)稱審批機關)批準成立后,應當依照本條例的規(guī)定登記或備案”??芍?jīng)有關主管部門批準成立后,只要事業(yè)單位法人的組織設立與登記行為符合相關法律法規(guī)的規(guī)定,其即可取得民事主體資格,并具備獨立承擔民事責任的能力。
就本案而言,管理處是經(jīng)四川省隆昌縣政府隆府辦函(2002)10號批復批準設立的事業(yè)單位法人,并辦理了《中華人民共和國組織機構代碼證》,完成了相關事業(yè)法人組織設立與登記的行為,其設立和登記符合相關法律法規(guī)的規(guī)定,能獨立承擔民事責任。雖然管理處的組織機構代碼證有效期過后未完善手續(xù),但管理處至今一直正常運行,無證據(jù)證明其被撤銷和注銷,故其民事主體資格仍然存在。
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