案情簡介:以事業(yè)法人的組織機(jī)構(gòu)代碼證過期為由起訴其上級機(jī)構(gòu)
2009年5月26日,A公司與某縣沱江石盤灘提水灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程建設(shè)管理處(以下簡稱管理處)簽訂了《施工合同》。A公司按約施工,工程竣工后,管理處僅向A公司支付工程款1926266元,退還履約保證金20萬元,至今仍拖欠A公司工程款、履約金和保證金。鑒于管理處沒有事業(yè)法人登記證書,組織機(jī)構(gòu)代碼證已過期,不具備法人資格。管理處是某縣水務(wù)局的下屬機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)由某縣水務(wù)局承擔(dān)該案相應(yīng)的民事責(zé)任。故A公司以某縣水務(wù)局為被告,提起訴訟,請求法院判令:1、某縣水務(wù)局立即付清工程款共計(jì)1327846.62元。2、某縣水務(wù)局立即退還A公司履約金535500元,保證金405000元。3、某縣水務(wù)局承擔(dān)案件全部訴訟費(fèi)。
法院判決:事業(yè)單位按照規(guī)定完成相關(guān)設(shè)立和登記行為即取得民事主體資格
本院認(rèn)為,與A公司簽訂合同并向該公司支付工程款的是某縣沱江石盤灘提水灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程建設(shè)管理處(以下簡稱管理處),不是某縣水務(wù)局。某縣水務(wù)局不是A公司簽訂合同的相對人,與該案沒有直接利害關(guān)系。A公司沒有證據(jù)證明某縣水務(wù)局應(yīng)當(dāng)承擔(dān)案涉合同的權(quán)利義務(wù),也沒有證據(jù)證明某縣水務(wù)局因何種原因而成為該案的適格主體。庭審中,該院就訴訟主體問題向A公司釋明,A公司堅(jiān)持其訴訟主張。依照《中華人民共和國民事訴訟法》第一百一十九條第一款第(二)項(xiàng)之規(guī)定,裁定駁回A公司的起訴。
律師說法:事業(yè)單位獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任應(yīng)具備哪些條件?
根據(jù)中華人民共和國國務(wù)院頒布的《事業(yè)單位登記管理暫行條例》第三條的規(guī)定:“事業(yè)單位經(jīng)縣級以上各級人民政府及其有關(guān)主管部門(以下統(tǒng)稱審批機(jī)關(guān))批準(zhǔn)成立后,應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定登記或備案”。可知,經(jīng)有關(guān)主管部門批準(zhǔn)成立后,只要事業(yè)單位法人的組織設(shè)立與登記行為符合相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,其即可取得民事主體資格,并具備獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力。
就本案而言,管理處是經(jīng)四川省隆昌縣政府隆府辦函(2002)10號批復(fù)批準(zhǔn)設(shè)立的事業(yè)單位法人,并辦理了《中華人民共和國組織機(jī)構(gòu)代碼證》,完成了相關(guān)事業(yè)法人組織設(shè)立與登記的行為,其設(shè)立和登記符合相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,能獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任。雖然管理處的組織機(jī)構(gòu)代碼證有效期過后未完善手續(xù),但管理處至今一直正常運(yùn)行,無證據(jù)證明其被撤銷和注銷,故其民事主體資格仍然存在。
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