董明珠建議個(gè)稅從5000元起征

此次董明珠提出的議案包括《關(guān)于調(diào)整個(gè)人所得稅起征點(diǎn)至5000元的建議》、《關(guān)于建立家用電器安全使用年限的建議》、《關(guān)于加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，嚴(yán)厲懲治侵權(quán)行為的建議》、《關(guān)于鼓勵(lì)企業(yè)“自主創(chuàng)新”的建議》和《關(guān)于打擊“惡意搶注商標(biāo)”行為的建議》。

其中在關(guān)于個(gè)人所得稅的建議中，董明珠表示，我國自1980年決定征收個(gè)人所得稅以來，歷年來對(duì)個(gè)人所得稅征收方式和計(jì)稅起點(diǎn)經(jīng)歷了多次調(diào)整，但目前仍存在一些不合理之處。首先是個(gè)人所得稅起征點(diǎn)偏低，目前個(gè)人工資、薪金所得起征點(diǎn)為3500元。近年來隨著物價(jià)的上漲，3500元的收入在很多城市只能勉強(qiáng)維持溫飽。另外考慮到通貨膨脹，消費(fèi)支出逐年增加，居民的消費(fèi)能力和意愿受到抑制。3500元的起征點(diǎn)一方面不利于擴(kuò)大內(nèi)需、鼓勵(lì)居民消費(fèi)等調(diào)結(jié)構(gòu)政策的實(shí)施，另一方面也不利于居民幸福感的提升。

另外董明珠認(rèn)為目前的個(gè)人所得稅沒有考慮其所供養(yǎng)的家庭無收入人員。事實(shí)上，由于我國社會(huì)保障體系的不完善，現(xiàn)階段的工薪階層基本上都有家庭無收入人員需要供養(yǎng)，年輕的工薪層需要供養(yǎng)子女，年齡稍大的工薪層需要供養(yǎng)老人。盡管目前的個(gè)人所得稅征收方式下，起征點(diǎn)的設(shè)置考慮了人均負(fù)擔(dān)率，但由于勞動(dòng)者贍養(yǎng)的人口數(shù)不同，收入相同的人家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)輕重不同，如果以個(gè)人為單位征收個(gè)稅，對(duì)家庭人員多、從業(yè)人員少的顯然是不公正的。因此她建議根據(jù)近年來居民收入和消費(fèi)支出增長情況，調(diào)高個(gè)人工資、薪金所得起征點(diǎn)至5000元；并建立動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。另外她認(rèn)為我國應(yīng)逐步建立以家庭為單位計(jì)算應(yīng)納稅所得額的計(jì)稅方式，最大限度地體現(xiàn)稅負(fù)公平。

在《關(guān)于鼓勵(lì)企業(yè)“自主創(chuàng)新”的建議》中董明珠則提到，應(yīng)該減少或停止對(duì)終端需求的財(cái)政補(bǔ)貼，而財(cái)政補(bǔ)貼應(yīng)該運(yùn)用于公共民生和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，比如可以將對(duì)新能源的補(bǔ)貼用于建設(shè)充電樁等基礎(chǔ)設(shè)施。她表示，當(dāng)今中國制造業(yè)面臨著“高端回流到發(fā)達(dá)國家”，“低端分流到發(fā)展中國家”的“雙重競爭”，對(duì)此中國制造業(yè)的唯一出路只有創(chuàng)新，促進(jìn)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，向世界經(jīng)濟(jì)價(jià)值鏈的高端攀升。

因此她建議國家制定的產(chǎn)業(yè)政策要向自主創(chuàng)新型企業(yè)傾斜，要符合和鼓勵(lì)創(chuàng)新型企業(yè)的發(fā)展。其中就要推動(dòng)實(shí)施“市場管理”的模式，減少或停止對(duì)終端需求的財(cái)政補(bǔ)貼，真正發(fā)揮企業(yè)在市場經(jīng)濟(jì)中的主體作用，為企業(yè)營造一個(gè)公平、有序、合理的競爭環(huán)境，自然淘汰落后的企業(yè)和產(chǎn)品，讓創(chuàng)新型企業(yè)脫穎而出。

什么是個(gè)人所得稅

個(gè)人所得稅的納稅義務(wù)人，既包括居民納稅義務(wù)人，也包括非居民納稅義務(wù)人。居民納稅義務(wù)人負(fù)有完全納稅的義務(wù)，必須就其來源于中國境內(nèi)、境外的全部所得繳納個(gè)人所得稅；而非居民納稅義務(wù)人僅就其來源于中國境內(nèi)的所得，繳納個(gè)人所得稅。個(gè)人所得稅是國家對(duì)本國公民、居住在本國境內(nèi)的個(gè)人的所得和境外個(gè)人來源于本國的所得征收的一種所得稅。在有些國家，個(gè)人所得稅是主體稅種，在財(cái)政收入中占較大比重，對(duì)經(jīng)濟(jì)亦有較大影響。個(gè)人所得稅的征收方式可分為按月計(jì)征和按年計(jì)征。個(gè)體工商戶的生產(chǎn)、經(jīng)營所得，對(duì)企業(yè)事業(yè)單位的承包經(jīng)營、承租經(jīng)營所得，特定行業(yè)的工資、薪金所得，從中國境外取得的所得，實(shí)行按年計(jì)征應(yīng)納稅額，其他所得應(yīng)納稅額實(shí)行按月計(jì)征。

在發(fā)放年終一次性獎(jiǎng)金的當(dāng)月，雇員當(dāng)月工資薪金所得低于稅法規(guī)定的費(fèi)用扣除額，應(yīng)將全年一次性獎(jiǎng)金減除“雇員當(dāng)月工資薪金所得與費(fèi)用扣除額的差額”后的余額，按規(guī)定辦法確定全年一次性獎(jiǎng)金的適用稅率和速算扣除數(shù)。