一、代位執(zhí)行需什么條件
(一)必須是已經(jīng)進(jìn)入一般執(zhí)行程序 申請(qǐng)執(zhí)行人行使代位執(zhí)行,不得徑行向第三人請(qǐng)求,也不得憑執(zhí)行根據(jù)直接向人民法院提出。代位執(zhí)行程序的啟動(dòng),必須依賴(lài)于一般執(zhí)行程序,以一般執(zhí)行程序作為代位執(zhí)行程序的前提條件。因?yàn)榇粓?zhí)行適用于被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)不足以清償債務(wù)的情形,而只有開(kāi)始一般執(zhí)行程序后,才能知道被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)是否不足以清償債務(wù)。但并非一般執(zhí)行程序開(kāi)始之后必然會(huì)引起代位執(zhí)行程序的開(kāi)始。
(二)必須是被執(zhí)行人不能清償債務(wù)對(duì)被執(zhí)行人對(duì)第三人享有的到期債權(quán)的執(zhí)行,必須以“被執(zhí)行人不能清償債務(wù)”為前提。不能清償債務(wù)包括兩種情況,一種是被執(zhí)行人現(xiàn)有直接管領(lǐng)的財(cái)產(chǎn)不足以清償債務(wù),對(duì)余下部分不能履行,一種是根本無(wú)財(cái)產(chǎn)可供履行。被執(zhí)行人有償付能力,而拒不履行,人民法院可依法采取強(qiáng)制措施進(jìn)行執(zhí)行。
(三)必須是被執(zhí)行人對(duì)第三人享有到期債權(quán) 《適用意見(jiàn)》第300條和《執(zhí)行規(guī)定》第61條都規(guī)定對(duì)“到期債權(quán)”才能執(zhí)行。若要第三人立即向申請(qǐng)執(zhí)行人履行義務(wù),該債權(quán)非得已屆清償期,否則不能。對(duì)未到期債權(quán),被執(zhí)行人無(wú)履行請(qǐng)求權(quán),申請(qǐng)執(zhí)行人也自然無(wú)從代位行使。關(guān)于債權(quán)是否到期應(yīng)作具體分析,即有法定期限的以法定期限為準(zhǔn);有約定期限的以約定期限為準(zhǔn);既無(wú)法定期限也無(wú)約定期限的,原則上被執(zhí)行人可隨時(shí)要求第三人清償,與此相應(yīng),進(jìn)入執(zhí)行程序后申請(qǐng)執(zhí)行人可隨時(shí)申請(qǐng)代位執(zhí)行。對(duì)于未到期債權(quán),申請(qǐng)執(zhí)行人不得申請(qǐng)代位執(zhí)行,即便提出也應(yīng)予以駁回,但第三人自愿提前履行的除外。然而,司法實(shí)踐中被執(zhí)行人對(duì)第三人享有未到期債權(quán),若不及時(shí)采取措施,被執(zhí)行人就可能轉(zhuǎn)移該債權(quán)或?qū)⒃搨鶛?quán)設(shè)定其他權(quán)利而影響法院生效判決的執(zhí)行。
(四)被執(zhí)行人怠于行使其對(duì)第三人享有的債權(quán)或雖行使債權(quán)但未達(dá)到目的,被執(zhí)行人具備行使權(quán)利條件而消極漠視,讓其債權(quán)處于呆滯狀態(tài),足以害及申請(qǐng)執(zhí)行人的債權(quán)。至于起自何因被執(zhí)行人怠于行使權(quán)利,是主觀上的過(guò)錯(cuò)還是客觀上的障礙,則在所不問(wèn)。即使被執(zhí)行人不怠于行使權(quán)利,但如行使的結(jié)果仍然不能改變或全部改變第三人擁有財(cái)產(chǎn)的狀況,也可適用代位執(zhí)行。只有這樣,才能防止被執(zhí)行人假行使請(qǐng)求權(quán)之名而行(與第三人通謀)轉(zhuǎn)移、隱匿、揮霍財(cái)產(chǎn)之實(shí)的法律規(guī)避現(xiàn)象的發(fā)生,以最大限度地保護(hù)債權(quán)人的利益,實(shí)現(xiàn)代位執(zhí)行制度的立法目的。
二、代位執(zhí)行的程序是什么
代位執(zhí)行的適用在程序上分為以下幾個(gè)階段:
(一)申請(qǐng)執(zhí)行人或被執(zhí)行人提出代位執(zhí)行的申請(qǐng)
代位執(zhí)行在開(kāi)始上只能采用申請(qǐng)方式,而不能由人民法院依職權(quán)發(fā)動(dòng)。代位執(zhí)行申請(qǐng)?jiān)瓌t上只能由申請(qǐng)執(zhí)行人提出,被執(zhí)行人也可提出。這一項(xiàng)程序在司法實(shí)踐中往往被忽視。實(shí)踐中有的法院只要一查到被執(zhí)行人有到期債權(quán),就急于采取措施,而放松了這一方面的程序要求。但鑒于司法實(shí)踐中申請(qǐng)執(zhí)行人往往難以知曉被執(zhí)行人的債權(quán)狀況,人民法院在執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人有到期債權(quán)的,應(yīng)告知申請(qǐng)執(zhí)行人,由其決定是否申請(qǐng)適用代位執(zhí)行。申請(qǐng)一般應(yīng)采用書(shū)面形式,口頭提出的,執(zhí)行人員應(yīng)記入筆錄,并由申請(qǐng)人簽名或蓋章。申請(qǐng)要說(shuō)明,被執(zhí)行人與第三人之間債權(quán)債務(wù)關(guān)系的事實(shí),債權(quán)種類(lèi)與數(shù)額,代位申請(qǐng)執(zhí)行的事實(shí)與理由,并提供相應(yīng)的證據(jù)。
(二)人民法院向第三人發(fā)出履行通知
人民法院接到代位執(zhí)行申請(qǐng)后,應(yīng)予審查。審查的重點(diǎn)是代位執(zhí)行申請(qǐng)?jiān)谛问缴鲜欠穹锨笆鰲l件,同時(shí)也應(yīng)對(duì)被執(zhí)行人和第三人之間的債權(quán)債務(wù)關(guān)系是否明確、合法且已到期進(jìn)行審查。例如,被執(zhí)行人根據(jù)購(gòu)銷(xiāo)合同對(duì)第三人供貨后,第三人應(yīng)付貨款給被執(zhí)行人,那么被執(zhí)行人對(duì)第三人則享有到期債權(quán);又如被執(zhí)行人承建某工程,但尚未竣工,也就無(wú)法驗(yàn)收,此時(shí)債權(quán)尚不明確,也未到期,這種情況下就不能代位執(zhí)行。經(jīng)審查,對(duì)不符合條件的,應(yīng)駁回申請(qǐng);對(duì)符合條件的,則向第三人發(fā)出履行到期債務(wù)的通知。
(三)第三人異議
第三人接到履行通知后,有權(quán)提出異議。第三人對(duì)履行通知的異議一般應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式提出,口頭提出的,執(zhí)行人員應(yīng)記入筆錄,并由第三人簽字或蓋章。第三人主要應(yīng)就被執(zhí)行人對(duì)其是否享有債權(quán)、雙方是否存在對(duì)待給付義務(wù)以及債務(wù)數(shù)額等提出異議。第三人在履行通知指定的期間內(nèi)提出異議的,人民法院不得對(duì)第三人強(qiáng)制執(zhí)行,對(duì)提出的異議也不進(jìn)行審查,但第三人提出自己無(wú)履行能力或其與申請(qǐng)執(zhí)行人無(wú)直接法律關(guān)系的,不成為異議,也不產(chǎn)生相應(yīng)的效力。
(四)對(duì)第三人強(qiáng)制執(zhí)行
第三人在履行通知指定的期限內(nèi)沒(méi)有提出異議,又不向申請(qǐng)執(zhí)行人履行的,執(zhí)行法院有權(quán)裁定對(duì)其強(qiáng)制執(zhí)行。此裁定同時(shí)送達(dá)第三人和被執(zhí)行人?;趥鶛?quán)人代位權(quán)的要求,被執(zhí)行人若在收到人民法院的執(zhí)行通知后,放棄其對(duì)第三人的債權(quán)或延緩第三人履行期限的,被執(zhí)行人此種行為無(wú)效,人民法院仍可在第三人無(wú)異議又不履行的情況下予以強(qiáng)制執(zhí)行。
