一。新破產(chǎn)立法中的撤銷權(quán)與無(wú)效行為制度

在新破產(chǎn)法草案中，首先，區(qū)分規(guī)定無(wú)效行為與可撤銷行為。將隱匿、轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)，捏造債務(wù)或者承認(rèn)不真實(shí)債務(wù)的行為規(guī)定為無(wú)效行為;破產(chǎn)企業(yè)的董事、經(jīng)理及其他負(fù)責(zé)人利用職權(quán)獲取非正常收入和侵占企業(yè)財(cái)產(chǎn)的行為，也屬于無(wú)效行為。無(wú)論何時(shí)發(fā)現(xiàn)，管理人均應(yīng)追回財(cái)產(chǎn)。

其次，將撤銷權(quán)的構(gòu)成期間根據(jù)不同行為的危害程度區(qū)分規(guī)定，并適當(dāng)延長(zhǎng)。如對(duì)債務(wù)人已知其不能清償?shù)狡趥鶆?wù)，仍對(duì)個(gè)別債權(quán)人進(jìn)行清償，損害其他債權(quán)人利益的行為，可撤銷的期間為受理破產(chǎn)案件前六個(gè)月內(nèi)(但個(gè)別清償使破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)受益的除外);對(duì)無(wú)償轉(zhuǎn)讓財(cái)產(chǎn)或財(cái)產(chǎn)權(quán)利，以明顯不合理的低價(jià)轉(zhuǎn)讓財(cái)產(chǎn)或財(cái)產(chǎn)權(quán)利，對(duì)原來(lái)沒(méi)有財(cái)產(chǎn)擔(dān)保的債務(wù)提供財(cái)產(chǎn)擔(dān)保，對(duì)未到期的債務(wù)提前清償，放棄債權(quán)等行為，可撤銷的期間為法院受理破產(chǎn)案件前一年內(nèi)。

再次，法院在受理破產(chǎn)案件后即指定管理人，所以，撤銷權(quán)在破產(chǎn)案件受理后就可以行使，有利于維護(hù)債權(quán)人權(quán)益。

此外，新破產(chǎn)法草案中還對(duì)無(wú)效行為、可撤銷行為以及債務(wù)人已知或者應(yīng)知其不能清償?shù)狡趥鶆?wù)，仍然不合理地開(kāi)支費(fèi)用或揮霍財(cái)產(chǎn)的行為，規(guī)定了罰款和刑事責(zé)任(取消了不切實(shí)際的行政處分)。

二。企業(yè)逃廢債的主要表現(xiàn)形式

(一)利用公司分立方式逃廢債。就是通常所謂的“大船擱淺，小船逃生”。在原企業(yè)基礎(chǔ)上分設(shè)若干新企業(yè)，改制時(shí)，將原企業(yè)的有效資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)到新企業(yè)，債務(wù)保留在原企業(yè)，原企業(yè)并不破產(chǎn)關(guān)閉或注銷，而是留下一副空架子來(lái)應(yīng)付債務(wù)?；蛘哒f(shuō)在改制時(shí)，由企業(yè)集團(tuán)公司將債務(wù)留下，卻設(shè)法將有效資產(chǎn)轉(zhuǎn)移給子公司，集團(tuán)公司僅變?yōu)橐粋€(gè)管理機(jī)構(gòu)，不再直接從事經(jīng)營(yíng)，而以前所有的債務(wù)都由集團(tuán)公司來(lái)承擔(dān)。

(二)利用承包、租賃和轉(zhuǎn)讓方式逃廢債。有些企業(yè)將全部資產(chǎn)租賃給一個(gè)新成立的公司、其它單位或個(gè)人，原企業(yè)骨干人員隨之轉(zhuǎn)移到新企業(yè)去上班。新企業(yè)向原企業(yè)交租賃費(fèi)，低廉的租賃費(fèi)可能已使用或連職工基本生活費(fèi)都不足，更別說(shuō)償還欠款了，除非出現(xiàn)企業(yè)破產(chǎn)情況，否則法院也無(wú)法實(shí)際執(zhí)行已租賃的資產(chǎn)。如果承包、租賃給個(gè)人，會(huì)造成企業(yè)短期行為嚴(yán)重，拼資產(chǎn)、拼設(shè)備、拼消耗，以求在短期內(nèi)迅速獲利。作為貸款物資保證的企業(yè)資產(chǎn)不斷減少，而我們對(duì)信貸資金的監(jiān)管轉(zhuǎn)而間接面對(duì)承包者個(gè)人，這些個(gè)人對(duì)貸款的本金利息不負(fù)任何責(zé)任，極大地削弱了我們的監(jiān)管力度。企業(yè)在最后破產(chǎn)無(wú)法實(shí)現(xiàn)的情況下，便通過(guò)變賣(mài)設(shè)備和土地的辦法獲得資金，但在轉(zhuǎn)讓中卻往往并不安排償還貸款，造成實(shí)際上的逃廢債。

(三)利用對(duì)外投資方式逃廢債。經(jīng)營(yíng)者將企業(yè)主要的生產(chǎn)設(shè)備、廠房、樓宇等有效資產(chǎn)抽逃，投資組建新的有限責(zé)任公司，把債務(wù)和不良資產(chǎn)留在原企業(yè)。結(jié)果新公司有資無(wú)債，原企業(yè)有債無(wú)資，只剩一塊牌子，一個(gè)法定代表人承擔(dān)債務(wù)。等到我們索債時(shí)，對(duì)于所欠貸款，原企業(yè)已是雖有草屋若干，實(shí)無(wú)糙米一把。

(四)利用低價(jià)出賣(mài)資產(chǎn)的方式逃廢債。企業(yè)在有關(guān)部門(mén)和個(gè)別金融性機(jī)構(gòu)的配合下，先成立一個(gè)新公司，看似與原企業(yè)無(wú)任何關(guān)系，由部門(mén)或金融性機(jī)構(gòu)給新公司一筆款項(xiàng)啟動(dòng)，新公司則另行選址建廠，同時(shí)以低價(jià)購(gòu)買(mǎi)老企業(yè)的設(shè)備和有效動(dòng)產(chǎn)，貨款轉(zhuǎn)而歸還該部門(mén)或金融性機(jī)構(gòu)，原企業(yè)僅留廠房可以出租，租金作為職工作安置費(fèi)，而且還可將安置費(fèi)投資入股新企業(yè)。這樣一來(lái)，新老企業(yè)、職工個(gè)人和有關(guān)部門(mén)、個(gè)別金融性機(jī)構(gòu)“各得其所”，只苦了那些被蒙在鼓里的其他債權(quán)部門(mén)。這種做法也就是所謂的"金蟬脫殼"。

(五)通過(guò)不規(guī)范兼并、聯(lián)合、合資逃廢債。企業(yè)在兼并、聯(lián)合后，原有承貸法人取消，使得貸款的債權(quán)債務(wù)關(guān)系變得模糊，失去了物資保證和安全保障。一種是在合資合作及聯(lián)營(yíng)過(guò)程中，貸款企業(yè)將貸款形成的資產(chǎn)和資金作為入股資金，一旦合資成功，原有債務(wù)則擱置一旁，貸款企業(yè)可從合資企業(yè)中分紅獲利，而作為實(shí)際債權(quán)人的部門(mén)與貸款的實(shí)際直接受益者即合資企業(yè)之間卻不構(gòu)成債權(quán)債務(wù)關(guān)系，追債無(wú)門(mén)。另外一種是“先分后并”式的假兼并，即先將一個(gè)企業(yè)分離為兩個(gè)企業(yè)，再由其中的一個(gè)企業(yè)對(duì)另一個(gè)企業(yè)實(shí)施“兼并”，以此來(lái)甩掉貸款包袱。