債權(quán)憑證制度有什么好處/債權(quán)憑證制度的好處是:
一是利于最大限度地維護(hù)債權(quán)人的合法權(quán)益。
債權(quán)人領(lǐng)取債權(quán)憑證后,可以在十年或者二十年內(nèi)再申請(qǐng)執(zhí)行,即可以有效地彌補(bǔ)法定申請(qǐng)執(zhí)行期限(六個(gè)月或者一年)過(guò)短的缺欠;還可以防止債權(quán)人因“終結(jié)執(zhí)行”而喪失再申請(qǐng)執(zhí)行權(quán),增加其實(shí)現(xiàn)債權(quán)的機(jī)會(huì);同時(shí),又可減輕申請(qǐng)執(zhí)行人和被執(zhí)行人的訟累,特別是申請(qǐng)執(zhí)行人可以從其企盼“消失”中止執(zhí)行情形的焦慮中解脫出來(lái),解除其疲于奔命而又實(shí)現(xiàn)債權(quán)無(wú)望之苦;還因債權(quán)人再申請(qǐng)執(zhí)行時(shí)不再交納申請(qǐng)執(zhí)行費(fèi),而無(wú)增加費(fèi)用之憂。
二是增強(qiáng)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。
“被執(zhí)行人確無(wú)財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行”的情形是當(dāng)事人經(jīng)商之風(fēng)險(xiǎn)所在,往往是債權(quán)人與債務(wù)人在經(jīng)商之初的契約中就已種下了其債權(quán)難以實(shí)現(xiàn)的苦果。但長(zhǎng)期以來(lái),卻在債權(quán)人實(shí)現(xiàn)不了債權(quán)時(shí),責(zé)怪執(zhí)行法院“空調(diào)白判”、“打法律白條”,由法院充當(dāng)“被告”,承擔(dān)債權(quán)人的經(jīng)商風(fēng)險(xiǎn)?,F(xiàn)在由債權(quán)憑證將經(jīng)商風(fēng)險(xiǎn)回歸給債權(quán)人,可以使債權(quán)人乃至整個(gè)社會(huì)改變觀念,增加市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),以增強(qiáng)市場(chǎng)主體自我防范的能力。同時(shí),債權(quán)人持有債權(quán)憑證后,雖承擔(dān)著經(jīng)商風(fēng)險(xiǎn)的壓力,但仍可依執(zhí)行法院的調(diào)查令主動(dòng)調(diào)查債務(wù)人的財(cái)產(chǎn),以增強(qiáng)自救的責(zé)任和能力。
三是節(jié)約司法資源。
我國(guó)法院執(zhí)行人員僅三萬(wàn)余人,過(guò)去平均每年執(zhí)行結(jié)案250萬(wàn)件,其中中止執(zhí)行的約占20%,這些中止執(zhí)行又未了結(jié)的案件,長(zhǎng)期中止,年復(fù)一年,積案如山,執(zhí)行法院不堪重負(fù)?,F(xiàn)將這其中大部分案件作制發(fā)債權(quán)憑證處理,可使執(zhí)行法院從無(wú)效的司法活動(dòng)中解脫出來(lái),以集中力量執(zhí)行可實(shí)現(xiàn)債權(quán)的案件,以利司法資源的最大化利用,充分發(fā)揮公力救助的效能作用。
四是促進(jìn)法治秩序的建立。
基于權(quán)利本位和市場(chǎng)主體意思自治的需要,確定由申請(qǐng)執(zhí)行人“申請(qǐng)或者同意”為制發(fā)債權(quán)憑證的條件之一,體現(xiàn)了司法的公正性、中立性,又張揚(yáng)了當(dāng)事人主義;而債權(quán)人以債權(quán)憑證為執(zhí)行依據(jù)再申請(qǐng)執(zhí)行成為重要司法活動(dòng)后,可能導(dǎo)致私證債權(quán)憑證也作為執(zhí)行依據(jù)成為現(xiàn)實(shí)。這必在新的理念下,引導(dǎo)社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序的建立朝著法治的方向發(fā)展。
