緩減執(zhí)行案件增多、變難有什么對策?緩減執(zhí)行案件增多、變難的對策有:
1、加強普法宣傳。
這樣可以讓更多的被執(zhí)行人明白不履行義務(wù)所要承擔(dān)的法律后果,使他們能夠自覺履行義務(wù);同時也使申請人明白這樣一個道理:在執(zhí)行中,只要法院執(zhí)行人員嚴格依法律規(guī)定的程序及時采取了執(zhí)行行為,窮盡了法律手段,那么,即使申請執(zhí)行人的權(quán)利沒有全部得到實現(xiàn),也應(yīng)當(dāng)認為法院已經(jīng)盡到了法律賦予的職責(zé)。唯有如此,人民法院才能卸掉沉重的包袱,走出執(zhí)行難的怪圈,使執(zhí)行工作步入良性循環(huán)的軌道。
2、廣開思路,深入探索,創(chuàng)造新的執(zhí)行方式和方法。
我們將在工作中積極適應(yīng)形勢的發(fā)展需要,不斷創(chuàng)新,改革以往“粗放式”執(zhí)行中諸如“執(zhí)行風(fēng)暴”、“假日行動”,采取諸如“債轉(zhuǎn)股”、“轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)”、“轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)”、“新聞曝光”、“公告執(zhí)行”、“限制高消費”、“舉報有獎”等一系列新的執(zhí)行方式和方法,解決執(zhí)行中的一些新問題。
3、全力推行“陽光執(zhí)行”和風(fēng)險提示。
把執(zhí)行的全部程序公開,以便當(dāng)事人和各界的監(jiān)督。在執(zhí)行中實施執(zhí)行公開告知制度和實施執(zhí)行風(fēng)險和不履行生效判決文書后果告知制度。在申請執(zhí)行期間,分別向申請執(zhí)行人和被執(zhí)行人送達《執(zhí)行風(fēng)險告知書》、《申請執(zhí)行人提高內(nèi)執(zhí)行人財產(chǎn)狀況(線索)書》和《被執(zhí)行人財產(chǎn)申報表》等。此外,在訴前、訴中、判決前、判決后及申請執(zhí)行前實行執(zhí)行風(fēng)險全程提示,分別在上述各個階段均告知當(dāng)事人可能面臨的執(zhí)行風(fēng)險。對被告確無履行條件的案件,審判人員引導(dǎo)當(dāng)事人選擇實現(xiàn)權(quán)利的其它方式,避免訴訟后案件一判決就成執(zhí)行“死案”。
4、全面推行執(zhí)行案件備案登記制度。
對在訴訟中未采取財產(chǎn)保全的案件,在執(zhí)行立案前,先行對被執(zhí)行人財產(chǎn)實施調(diào)查;對經(jīng)調(diào)查確無財產(chǎn)可供執(zhí)行或被執(zhí)行人下落不明又無財產(chǎn)線索的案件,經(jīng)申請人同意后暫不予立案受理,進行備案登記。這樣既減少了執(zhí)行案件的數(shù)量,也保證了申請人的申請執(zhí)行權(quán)不過時效。
5、在財政、民政等部門的支持、配合下,運作好司法救助基金制度,對被執(zhí)行人確無履行能力、申請人確實困難尤其是無固定工作和固定收入的情況,先從司法救濟基金中預(yù)付部分給申請人,待被執(zhí)行人有履行能力后再執(zhí)行。
6、充分認識執(zhí)行工作的重要性,克服重審輕執(zhí)的觀念。
完整的審判權(quán)不僅包括確定當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù),也包括確保當(dāng)事人的權(quán)利得到完全的實現(xiàn)。執(zhí)行工作是審判工作不可缺少的組成部分,是審判工作的繼續(xù),是人民法院服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)和改革開放的直接體現(xiàn)。沒有執(zhí)行工作,法院的裁判文書就是一紙空文,國家、集體和個人的合法權(quán)益就得不到有效的保護。因此要把執(zhí)行工作擺到與審判工作同等重要的位置上來,同時考慮到執(zhí)行工作的特性,在具體政策上予以傾斜。
