案件申請執(zhí)行增多、變難有哪些原因?案件申請執(zhí)行增多、變難的原因有:
1、隨著商品經濟的不斷發(fā)展和經濟交往的不斷增多,當事人之間因權益紛爭而涉訟的案件大量增多,有些被執(zhí)行人法制觀念淡薄,置生效的法律文書于不顧,置對方當事人的生產、生活困難于不顧,有履行能力而不履行,能拖則拖,能避則避,自覺履行生效法律文書所確定義務的債務人越來越少,導致申請強制執(zhí)行的案件數量逐年上升。
2、民事訴訟法對權利人申請執(zhí)行規(guī)定的期限較短,短的六個月,長的也只有一年。因此,當事人害怕過了申請執(zhí)行期限,即使明知債務人無財產可供執(zhí)行,也不得不向法院申請執(zhí)行。這類案件不是法院想執(zhí)行就能執(zhí)行的,結果只能是執(zhí)行積案越來越多。
3、訴訟費的下調也是執(zhí)行案件大量增多的一個重要原因。訴訟費的大幅下降,打消了很多人對訴訟風險的顧慮,訴訟案件增多必然導致執(zhí)行案件增多.尤其是執(zhí)行案件是在案件執(zhí)行完畢之后由被執(zhí)行人承擔執(zhí)行費用,因此申請人在沒有執(zhí)行風險的顧慮下,根本不管被執(zhí)行人是否有履行能力,一味申請執(zhí)行。
4、審理中沒有兼顧執(zhí)行,造成執(zhí)行多、執(zhí)行難。法院中部分審判人員認為審判只管案件審結,至于執(zhí)行人員能否執(zhí)行到位則與其無關,致使其在審理中很少考慮為執(zhí)行提供方便,如該采取財產保全措施的未采取,讓被執(zhí)行人在約定的還款期限內有足夠的時間將資金、貨物轉移或隱匿。部份案件在審理中就可以通過做工作使雙方當事人兌現,真正做到案結事了,但由于審判人員未把工作做到位,使當事人不得不申請強制執(zhí)行。
5、在古藺這個國家級貧困縣,申請執(zhí)行案件的被執(zhí)行人絕大多數是農民,經濟狀況非常差,甚至有部份被執(zhí)行人完全無可供執(zhí)行的財產,部份被執(zhí)行人長期外出務工,因此造成一大批案件長期無法執(zhí)行。
6、司法權威的弱化。由于有的當事人法制觀念淡薄,不履行法律義務,采取軟拖、強頂、躲避,甚至以死相要挾,或轉移財產阻撓法院強制執(zhí)行,或者申請執(zhí)行人不能提供被執(zhí)行人的財產狀況、聯系方式等導致案件難以執(zhí)行的局面。也有個別案件是在訴訟中久拖不結,喪失了執(zhí)行的機會。
7、執(zhí)行手段與社會穩(wěn)定產生沖突。一些有執(zhí)行條件,但長期不能執(zhí)結的案件主要是涉及社會穩(wěn)定問題,只要是涉及社會穩(wěn)定政府就會有或多或少的行政干預。法院為了維護穩(wěn)定,在考慮執(zhí)行措施時,不得不兼顧政治效果和社會效果,難免諸多顧慮,擔心將社會矛盾誘發(fā)為不穩(wěn)定事件而歸咎于法院。執(zhí)行中表現為對有困難的被執(zhí)行人多做思想教育工作、少用強制措施,致使依法執(zhí)行變成了簡單的重復討帳,使案件久拖不執(zhí),加劇了執(zhí)行難。
8、法院執(zhí)行力量不足,執(zhí)行人員素質不高,執(zhí)行裝備落后等也是造成執(zhí)行難的一個重要因素。