一、人口健康信息管理新規(guī)定
國家衛(wèi)生計生委制定的《人口健康信息管理辦法(試行)》近日公開印發(fā)?!掇k法》規(guī)定不得超范圍采集信息、不得泄露隱私信息、違反本辦法將追責(zé)等。
《辦法》指出,人口健康信息是指依據(jù)國家法律法規(guī)和工作職責(zé),各級各類醫(yī)療衛(wèi)生計生服務(wù)機構(gòu)在服務(wù)和管理過程中產(chǎn)生的人口基本信息、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)信息等,主要包括全員人口、電子健康檔案、電子病歷以及人口健康統(tǒng)計信息等。各級各類醫(yī)療衛(wèi)生計生服務(wù)機構(gòu)是人口健康信息管理中的責(zé)任單位,應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)的規(guī)定,遵循醫(yī)學(xué)倫理原則,保證信息安全,保護個人隱私?!掇k法》明確,人口健康信息統(tǒng)計年鑒等依法應(yīng)當(dāng)向社會公開的信息,應(yīng)當(dāng)及時主動公開,不得對外提供涉及保密信息和個人隱私信息;利用單位或個人不得超出授權(quán)范圍利用和發(fā)布人口健康信息,不得將獲得的人口健康信息擅自提供給他人利用,不得用于危害公民權(quán)益、社會秩序和國家安全的用途;可以個人利用本人的人口健康信息,責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)提供人口健康個案信息的查詢和復(fù)制服務(wù),并提供安全的信息查詢和復(fù)制渠道,保證個人隱私信息不被泄露。
辦法要求建立通報制度和責(zé)任追究制度。相關(guān)單位和個人違反本辦法規(guī)定造成數(shù)據(jù)丟失、破壞、隱私泄露等不良后果的,主管部門或責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)對其予以通報;情節(jié)嚴重、違反國家法律法規(guī)的,依法追究其法律責(zé)任。對于違反本辦法規(guī)定的主管部門和責(zé)任單位,上級主管部門應(yīng)當(dāng)視情節(jié)輕重予以督導(dǎo)整改、通報批評、提出給予行政處分的建議;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑責(zé)。
二、醫(yī)院泄露個人健康信息可追刑責(zé)
“人口健康信息管理的立法是有比較現(xiàn)實的必要性的?!焙蓭熓聞?wù)所律師表示,“一方面,從公民隱私信息保護的角度來看,建立信息管理立法制度,能夠保護公民健康隱私信息,防止發(fā)生健康歧視、就業(yè)歧視、隱私泄露導(dǎo)致的二次傷害和財產(chǎn)損失等等情況;另一方面,從國家安全角度而言,公民整體健康信息從國家層面來說也是具有保護意義的,因為這一部分的整體信息對于任何一個國家制定衛(wèi)生保護制度、醫(yī)療制度甚至疾病預(yù)防和控制等方面,都有著非?,F(xiàn)實的作用,也同時具備了保密信息的基本特質(zhì)。”
2月1日起施行的《湖南省醫(yī)療糾紛預(yù)防與處理辦法》明確規(guī)定,患者、患者近親屬或者其代理人有權(quán)復(fù)印或者復(fù)制住院志、醫(yī)囑單、檢驗報告等,醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當(dāng)提供復(fù)印或者復(fù)制服務(wù)并在病歷資料上加蓋證明印記,可以按標(biāo)準(zhǔn)收取工本費。無正當(dāng)理由拒絕的,由主管衛(wèi)生行政部門責(zé)令改正;情節(jié)嚴重的,對相關(guān)責(zé)任人員依法給予行政處分或者紀(jì)律處分。
湖南省婦幼保健院醫(yī)務(wù)部主任李博告訴記者,該院對病歷管理嚴格執(zhí)行衛(wèi)生行政部門相關(guān)規(guī)定及有關(guān)法律法規(guī),病人住院期間,在有醫(yī)生在場的情況下,自己可以查閱病歷;病人出院后,病人病歷由病案管理科專門管理,保存30年。在此期間,患者如有需要,本人可以憑身份證原件和復(fù)印件復(fù)印病歷資料;直系親屬需要有患者的委托書,和兩個人的身份證原件,方可進行復(fù)印。醫(yī)院嚴令禁止醫(yī)務(wù)人員以任何理由泄露病人資料,否則將受到相關(guān)處罰。
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