一、企業(yè)間借款合同的法律效力
《中華人民共和國合同法》(以下簡稱《合同法》)第一百九十六條規(guī)定:“借款合同是借款人向貸款人借款,到期返還借款并支付利息的合同”。《合同法》沒有對(duì)借貸雙方的主體作出限制。在司法實(shí)踐中,公民個(gè)人間的借款合同以及以金融機(jī)構(gòu)為貸款人的借款合同是受法律保護(hù)的,但是企業(yè)間借款合同一直被作為無效合同來認(rèn)定。
企業(yè)間借款合同在司法實(shí)踐中被認(rèn)定為無效合同的法律依據(jù)來源于最高人民法院1996年9月23日給四川省人民法院的《關(guān)于對(duì)企業(yè)借貸合同借款方逾期不歸還借款的應(yīng)如何處理的批復(fù)》。該批復(fù)明確規(guī)定:“企業(yè)借貸合同違反有關(guān)金融法規(guī),屬無效合同”。而這里所指的“有關(guān)金融法規(guī)”,系指中國人民銀行于1996年6月28日發(fā)布的《貸款通則》。《貸款通則》第二條明確規(guī)定:“本通則所稱貸款人系指在中國境內(nèi)依法設(shè)立的經(jīng)營貸款業(yè)務(wù)的中資金融機(jī)構(gòu)”,第二十一條規(guī)定:“貸款人必須經(jīng)中國人民銀行批準(zhǔn)經(jīng)營貸款業(yè)務(wù),持有中國人民銀行頒發(fā)的《金融機(jī)構(gòu)法人許可證》,并經(jīng)工商行政管理部門核準(zhǔn)登記。”但是,由于《貸款通則》的發(fā)布者是中國人民銀行,其在法律性質(zhì)上屬于部門規(guī)章,而不是行政法規(guī)。因此,從上述分析可以看出,司法實(shí)踐中認(rèn)定企業(yè)間借款合同無效的根本原因是因其貸款主體違反了中國人民銀行發(fā)布的部門規(guī)章的規(guī)定。
二、合同無效的情形又是如何規(guī)定
《合同法》第五十二條規(guī)定:有下列情形之一的,合同無效:
(一)具備一方以欺詐、脅迫手段訂立合同,損害國家利益;
(二)惡意串通,損害國家、集體或者第三人的利益;
(三)以合法形式掩蓋非法目的;
(四)損害社會(huì)公共利益;
(五)違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定。
如適用上述第五十二條第(五)款認(rèn)定企業(yè)間借款合同無效,必須是其違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定,但是在司法實(shí)踐中被直接適用的依據(jù),即《貸款通則》在性質(zhì)上屬于行政規(guī)章,而不屬于行政法規(guī)。從現(xiàn)行的法律和行政法規(guī)中并不能推定企業(yè)間借款合同屬于無效合同。而作為實(shí)踐中認(rèn)定企業(yè)間借款合同無效的直接依據(jù)《貸款通則》在性質(zhì)上屬于部門規(guī)章,建議在立法上對(duì)此作出調(diào)整。
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