案件簡(jiǎn)介：信訪人過(guò)分夸大事實(shí)
2008年9月9日，原告下設(shè)的廈蓉高速貴州境內(nèi)榕江格龍至都勻段bt18合同段項(xiàng)目經(jīng)理部與被告就貴州省榕江格龍至都勻公路土建工程（第一期）bt18合同段雞照隧道的施工及其施工缺陷修復(fù)簽署了“內(nèi)部工程勞務(wù)承包合同”。而被告在合同履行過(guò)程中還存在施工質(zhì)量不符合規(guī)范要求，以及負(fù)責(zé)人長(zhǎng)期不在工地施工現(xiàn)場(chǎng)、不參加項(xiàng)目工地例會(huì)、不服從項(xiàng)目部管理、盜賣項(xiàng)目部提供的材料，施工安全不符合規(guī)范要求等違約情形。更有甚者，被告為了達(dá)到向原告索要超高額的工程款的目的，于2010年2月底開(kāi)始全面惡意停工，原告多次要求被告復(fù)工并改進(jìn)、加快施工進(jìn)度，被告均不予以配合。原告迫于無(wú)奈，于2010年4月22日委托廣西遠(yuǎn)東律師事務(wù)所向被告發(fā)出律師函，解除了雙方所簽署的“內(nèi)部工程勞務(wù)承包合同”。然而，在原告依法解除了雙方的合同書(shū)后，被告多次采取捏造事實(shí)、惡意誣陷等手段向各個(gè)政府機(jī)關(guān)單位遞交材料誣告原告，給原告的聲譽(yù)造成了極壞的影響，導(dǎo)致原告的社會(huì)評(píng)價(jià)下降，已構(gòu)成了對(duì)原告名譽(yù)權(quán)的嚴(yán)重侵害。據(jù)此，原告作為中華人民共和國(guó)法人，其名譽(yù)權(quán)應(yīng)當(dāng)受法律保護(hù)，如他人故意侵害的，須承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。為保護(hù)原告的合法權(quán)益，原告向法院提起訴訟，
法院判決：不構(gòu)成對(duì)被信訪人名譽(yù)權(quán)的侵犯
所謂名譽(yù)權(quán)，是公民、法人依法享有的對(duì)自身所獲得的客觀社會(huì)評(píng)價(jià)及排除他人侵害的權(quán)利。A公司作為合法法人，有權(quán)維護(hù)自身的名譽(yù)權(quán)。根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理名譽(yù)權(quán)案件若干問(wèn)題的解答》的規(guī)定，是否構(gòu)成侵害名譽(yù)權(quán)的責(zé)任，應(yīng)當(dāng)根據(jù)受害人確有名譽(yù)被損害的事實(shí)、行為人行為違法、違法行為與損害后果之間有因果關(guān)系、行為人主觀上有過(guò)錯(cuò)來(lái)認(rèn)定。名譽(yù)被損害的事實(shí)認(rèn)定應(yīng)綜合考量行為人實(shí)施行為的影響范疇及公眾對(duì)受害人的社會(huì)整體評(píng)價(jià)等因素。福建隆盛公司的代表鄭香弟向廣西壯族自治區(qū)交通運(yùn)輸廳、國(guó)家信訪局遞交信訪信件反映A公司在履行合同過(guò)程中拖欠工程款，并要求相關(guān)職能部門(mén)對(duì)此事予以處理，從答辯內(nèi)容來(lái)看，福建隆盛公司對(duì)鄭香弟實(shí)施該行為未予否認(rèn)，故可認(rèn)定鄭香弟遞交信訪信件的行為系其代表福建隆盛公司作出，該行為產(chǎn)生的法律后果應(yīng)由福建隆盛公司承擔(dān)。該信訪信件的遞交對(duì)象及處理部門(mén)僅限于國(guó)家信訪局、廣西壯族自治區(qū)信訪局、廣西壯族自治區(qū)交通運(yùn)輸廳、廣西新發(fā)展交通集團(tuán)等相關(guān)職能部門(mén)，并未公開(kāi)向社會(huì)公眾發(fā)布。福建隆盛公司在信訪信件中反映的基本事實(shí)屬實(shí)。至于A公司是否存在拖欠工程款及采取不當(dāng)措施侵占民工設(shè)備等情形，從本案現(xiàn)有證據(jù)來(lái)看，不能證實(shí)福建隆盛公司以過(guò)分夸大、誹謗等方式陳述事實(shí)。綜上，由于福建隆盛公司的信訪行為不符合名譽(yù)權(quán)侵權(quán)的構(gòu)成要件，故不構(gòu)成對(duì)A公司的侵權(quán)。
律師說(shuō)法：
信訪，是指公民、法人或者其他組織采用書(shū)信、電子郵件、傳真、電話、走訪等形式，向各級(jí)人民政府、縣級(jí)以上人民政府工作部門(mén)反映情況，提出建議、意見(jiàn)或者投訴請(qǐng)求，依法由有關(guān)行政機(jī)關(guān)處理的活動(dòng)。由于信訪活動(dòng)的封閉性，因而在信訪活動(dòng)中即使信訪人有夸大事實(shí)的情況也往往不構(gòu)成對(duì)被信訪人名譽(yù)權(quán)的侵犯。
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