一、網(wǎng)約車新規(guī)出臺(tái)
據(jù)青北網(wǎng)訊,7月28日,國新辦就出租車行業(yè)改革組織新聞發(fā)布會(huì),出租車改革新規(guī)《關(guān)于深化改革推進(jìn)出租汽車行業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》、《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法》兩部文件正式出臺(tái)。文件首次明確網(wǎng)約車的合法地位,符合條件的私家車可以接入網(wǎng)約車平臺(tái)運(yùn)營。管理暫行辦法明確將網(wǎng)約車車輛登記為“預(yù)約出租客運(yùn)”,也有多項(xiàng)松綁政策:網(wǎng)約車實(shí)行按照60萬千米時(shí)里程強(qiáng)制報(bào)廢制度;網(wǎng)約車平臺(tái)可與駕駛員簽訂多種勞動(dòng)合同和協(xié)議;網(wǎng)約車平臺(tái)按照“兩級(jí)工作、一級(jí)許可”模式報(bào)備,避免重復(fù)審核;價(jià)格方面,網(wǎng)約車實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。
二、解讀新規(guī)亮點(diǎn)
(一) 首次為網(wǎng)約車設(shè)“預(yù)約出租登記”,按照里程報(bào)廢
新規(guī)明確網(wǎng)約車的合法地位,以及平臺(tái)公司應(yīng)承擔(dān)的承運(yùn)人責(zé)任、具備的營運(yùn)條件和規(guī)范經(jīng)營行為的要求。明確將網(wǎng)約車車輛登記為“預(yù)約出租客運(yùn)”,既體現(xiàn)其出租汽車的性質(zhì),又反映其新興業(yè)態(tài)的特征。
對(duì)于網(wǎng)約車的報(bào)廢制度,建立了按里程報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn),規(guī)定網(wǎng)約車行駛里程達(dá)到60萬千米時(shí)強(qiáng)制報(bào)廢。行駛里程未達(dá)到60萬千米但使用年限達(dá)到8年時(shí),退出網(wǎng)約車經(jīng)營。省級(jí)政府有關(guān)部門再結(jié)合本地實(shí)際制定有關(guān)具體規(guī)定。
(二) 駕駛員可與網(wǎng)約車平臺(tái)簽訂多種合同或協(xié)議
關(guān)于此前頗有爭議的勞動(dòng)合同問題,交通運(yùn)輸部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,考慮到網(wǎng)約車平臺(tái)公司與駕駛員簽訂勞動(dòng)合同可能影響一些兼職司機(jī)從事網(wǎng)約車運(yùn)營,《管理暫行辦法》明確簽訂勞動(dòng)合同或協(xié)議,以適應(yīng)網(wǎng)約車專兼職從業(yè)的要求。
(三) 網(wǎng)約車平臺(tái)不需要逐級(jí)審批
新規(guī)明確對(duì)平臺(tái)公司經(jīng)營許可實(shí)行“兩級(jí)工作、一級(jí)許可”,既滿足了網(wǎng)約車本地化服務(wù)的要求,也適應(yīng)了互聯(lián)網(wǎng)跨區(qū)域服務(wù)的特點(diǎn)。
(四) 出租車經(jīng)營權(quán)將設(shè)期限無償使用
新增經(jīng)營權(quán)實(shí)行期限制和無償使用,并不得變更經(jīng)營主體。既有經(jīng)營權(quán)未明確具體經(jīng)營期限或已實(shí)行經(jīng)營權(quán)有償使用的,由城市人民政府制定科學(xué)的過渡方案,合理確定經(jīng)營期限,逐步取消有償使用費(fèi),并依照法律法規(guī)規(guī)定的條件和程序辦理變更手續(xù),不得炒賣和擅自轉(zhuǎn)讓。
