如何防范農(nóng)戶小額信用貸款風(fēng)險?防范農(nóng)戶小額信用貸款風(fēng)險的方法是:
(一)創(chuàng)新農(nóng)戶小額信用貸款制度。
創(chuàng)新農(nóng)戶小額信用貸款的制度主要包括以下幾個方面:
1、拓寬農(nóng)戶小額信貸范圍。經(jīng)辦金融機構(gòu)應(yīng)該因地制宜地確定農(nóng)戶小額信貸的用途,凡是與農(nóng)戶生產(chǎn)、生活相關(guān)的均可納入農(nóng)戶小額信貸范圍之內(nèi);
2、設(shè)置靈活的貸款期限。經(jīng)辦金融機構(gòu)應(yīng)依據(jù)不同貸款的用途,確定不同的貸款期限,避免人為形成不良貸款;
3、擴大農(nóng)戶小額信貸額度,滿足生產(chǎn)經(jīng)營大戶的資金需求;
4、逐步實現(xiàn)農(nóng)戶小額貸款利率市場化,減少政府對利率的限制,使利率至少能夠充抵農(nóng)戶小額貸款經(jīng)營機構(gòu)的資金成本和管理費用。
(二)靈活運用分期還款制度和農(nóng)戶聯(lián)保制度。
農(nóng)戶小額信用貸款在使用分期還款制度時,應(yīng)考慮不同貸款者的特殊情況,使還款周期與貸款農(nóng)戶收入來源相適應(yīng),減輕農(nóng)戶還款的心理壓力。農(nóng)戶聯(lián)保制度和小組中心會議制度作為小額信貸強有力的制度保障應(yīng)當給予高度重視,在借鑒孟加拉國經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,要進行創(chuàng)新性實踐。譬如,在人口比較密集的地區(qū),大力推廣并嚴格實施農(nóng)戶聯(lián)保貸款制度和小組中心會議制度,而在人口稀少的偏遠地區(qū),召開小組中心會議的間隔時間可適當延長。
(三)建立有效的信用等級評價制度。
1、加大信用等級評價的硬件投入,健全資料檔案。農(nóng)戶資料反映要真實、全面、準確。逐項認證審查核實,并且對農(nóng)戶的信用檔案逐步實行電子化管理。電子化管理具有科學(xué)化、規(guī)范化、程序化的特點,還可以有效防范信貸人員的道德風(fēng)險和工作差錯造成的法律、信用風(fēng)險;
2、要明確評級責(zé)任。農(nóng)戶的基本狀況及信用反映等應(yīng)由村組干部負責(zé)審查把關(guān),并簽字負責(zé),信用等級初評由信貸員負責(zé),避免因不負責(zé)導(dǎo)致的評級不準確;
3、要嚴格按照評級標準,評定農(nóng)戶信用等級,對所有農(nóng)戶都采用統(tǒng)一的標準,以確保評級客觀公正,從而有效防范農(nóng)戶小額信用貸款風(fēng)險的發(fā)生。
(四)構(gòu)建科學(xué)規(guī)范的信用評分方法。
針對我國農(nóng)戶小額信用貸款開展的實際情況,應(yīng)借鑒西方發(fā)達國家運用于信用卡消費信用風(fēng)險評估控制中的信用評分方法,盡快構(gòu)建一整套的客戶信用評分指標體系,并運用層次分析法,對指標體系中各指標的權(quán)重進行確定,從而實現(xiàn)農(nóng)戶小額信用貸款信用風(fēng)險控制中的定性分析與定量分析相結(jié)合。這樣,經(jīng)營農(nóng)戶小額信用貸款的農(nóng)村金融機構(gòu)在發(fā)放農(nóng)戶小額信用貸款時,便可通過計算申請貸款農(nóng)戶的信用總分來幫助其做出是否放貸的決定,進而有效地規(guī)避信用風(fēng)險。
(五)建立以農(nóng)戶為中心的多元化社會服務(wù)體系。
農(nóng)戶項目的成功率是影響小額信貸安全的關(guān)鍵因素,而農(nóng)戶由于技術(shù)和信息缺乏等原因,項目成功率較低。國內(nèi)外實踐表明,農(nóng)戶需要的不僅僅是資金,還需要更多與之配套的服務(wù),如農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品市場信息等。這就要求小額信貸機構(gòu)為農(nóng)戶提供低費或免費的技術(shù)培訓(xùn)、市場信息等社會服務(wù),在提高勞動者素質(zhì)的基礎(chǔ)上給他們以信貸支持。與此同時,其他社會各方也應(yīng)該加快建立以農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展為重點的農(nóng)村社會服務(wù)體系。
