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債權(quán)憑證怎么適用,債權(quán)憑證的適用規(guī)則是什么?

此文章幫助了551人  作者:北京債權(quán)債務(wù)律師  來(lái)源:法邦網(wǎng)

債權(quán)憑證怎么適用?債權(quán)憑證的適用規(guī)則是:

(一)債權(quán)憑證的禁止適用情形規(guī)則。

根據(jù)維護(hù)社會(huì)正義的基本要求和有關(guān)法律規(guī)定,執(zhí)行案件有下列情形之一的,不得頒發(fā)債權(quán)憑證:

1、追索贍養(yǎng)費(fèi)、扶養(yǎng)費(fèi)、撫育費(fèi)的案件。

如適用債權(quán)憑證等于中斷了權(quán)利人的生活來(lái)源,與維護(hù)社會(huì)正義和生存權(quán)高于財(cái)產(chǎn)權(quán)的民事法律制度基本精神不符,因而不能使債權(quán)憑證成為被執(zhí)行人拒絕履行贍養(yǎng)、扶養(yǎng)、撫育義務(wù)的“合法事由”。

2、被執(zhí)行人是行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的案件。

行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位作為被執(zhí)行人一般具有財(cái)政固定撥發(fā)的經(jīng)費(fèi)收入,不可能沒(méi)有履行債務(wù)能力,因而不能發(fā)給債權(quán)憑證。

3、執(zhí)行和解的案件。

由于當(dāng)事人之間的執(zhí)行和解,據(jù)以執(zhí)行的生效法律文書(shū)已經(jīng)變更履行內(nèi)容,恢復(fù)執(zhí)行應(yīng)當(dāng)受申請(qǐng)執(zhí)行期限的限制;同時(shí)被執(zhí)行人部分履行或全部履行的,一般應(yīng)當(dāng)列入結(jié)案統(tǒng)計(jì),因而不能適用債權(quán)憑證。

4、委托執(zhí)行案件和受委托執(zhí)行案件。

對(duì)于委托或受托執(zhí)行案件,司法解釋對(duì)委托法院和受托法院如何行使中止執(zhí)行和終結(jié)執(zhí)行等重大事項(xiàng)決定權(quán)具有明確規(guī)定,同時(shí)受債權(quán)憑證對(duì)不同執(zhí)行法院是否均有約束力等因素制約,在法律、或者司法解釋沒(méi)有對(duì)債權(quán)憑證制度作出統(tǒng)一的明確規(guī)定前,對(duì)委托或者受托執(zhí)行案件不宜適用債權(quán)憑證。

(二)債權(quán)憑證對(duì)執(zhí)行期限的適用規(guī)則。

依法律規(guī)定和執(zhí)行實(shí)踐,債權(quán)憑證制度對(duì)執(zhí)行期限的具體適用包括兩種情形:

1、對(duì)申請(qǐng)執(zhí)行期限的擴(kuò)張性適用。

即通過(guò)修改一般以繳納執(zhí)行費(fèi)用和辦結(jié)立案手續(xù)為確認(rèn)當(dāng)事人行使強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)權(quán)的全部要件已經(jīng)成就的司法實(shí)踐慣例并變通有關(guān)規(guī)定的具體適用,采取豁免執(zhí)行費(fèi)用的事先繳納手續(xù)、僅要求當(dāng)事人提出強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)意思表示,即視為權(quán)利人行使強(qiáng)制執(zhí)行請(qǐng)求權(quán)的基本要件已經(jīng)成就并發(fā)生申請(qǐng)執(zhí)行期間中斷的法律效果。頒發(fā)債權(quán)憑證后且在被執(zhí)行人具備履行能力時(shí),申請(qǐng)執(zhí)行人有權(quán)隨時(shí)再次提出強(qiáng)制執(zhí)行請(qǐng)求且不受申請(qǐng)期限的限制,申請(qǐng)執(zhí)行費(fèi)和執(zhí)行實(shí)施過(guò)程中實(shí)際支出的費(fèi)用由被執(zhí)行人承擔(dān)。因而債權(quán)憑證是對(duì)申請(qǐng)執(zhí)行期限以簡(jiǎn)化立案手續(xù)所進(jìn)行的擴(kuò)張性適用,其他情形依法不受執(zhí)行期限規(guī)定的限制。

2、對(duì)實(shí)施執(zhí)行期限的限制性適用。

即頒發(fā)債權(quán)憑證或者記載本次執(zhí)行情況后,同時(shí)中止執(zhí)行或終結(jié)本次執(zhí)行,發(fā)生執(zhí)行期間中斷且執(zhí)行期限不延長(zhǎng)的法律效果,恢復(fù)執(zhí)行的應(yīng)當(dāng)重新計(jì)算執(zhí)行期限。使執(zhí)行人員可以將工作精力投入到有條件的其他案件執(zhí)行中去,從而節(jié)約執(zhí)行成本,提高執(zhí)行效率。因而債權(quán)憑證實(shí)際是以促進(jìn)執(zhí)行資源效益最大化為根本目的,對(duì)法定執(zhí)行實(shí)施期限的限制性適用。

(三)恢復(fù)強(qiáng)制執(zhí)行的條件限制規(guī)則。

為了充分發(fā)揮債權(quán)憑證促進(jìn)執(zhí)行資源效益最大化功能,增強(qiáng)申請(qǐng)執(zhí)行人實(shí)現(xiàn)其債權(quán)的責(zé)任,對(duì)申請(qǐng)執(zhí)行人依債權(quán)憑證請(qǐng)求恢復(fù)強(qiáng)制執(zhí)行并提交被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)狀況的證據(jù)或提供財(cái)產(chǎn)線(xiàn)索、或提交可以變更、追加被執(zhí)行人的證據(jù)的,在確認(rèn)被執(zhí)行人已經(jīng)恢復(fù)履行能力這個(gè)基本條件成就后,執(zhí)行法院可以決定恢復(fù)執(zhí)行。因此,對(duì)有下列情形之一的可以恢復(fù)執(zhí)行:

1、下落不明的被執(zhí)行人重新出現(xiàn)且經(jīng)調(diào)查核實(shí)具有可供執(zhí)行財(cái)產(chǎn),可以采取強(qiáng)制執(zhí)行措施的;

2、申請(qǐng)執(zhí)行人提交被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)狀況的證據(jù)或提供財(cái)產(chǎn)線(xiàn)索,經(jīng)調(diào)查核實(shí)可以采取強(qiáng)制執(zhí)行措施的;

3、申請(qǐng)執(zhí)行人提交可以變更、追加被執(zhí)行人的證據(jù),經(jīng)調(diào)查核實(shí)依法可以變更、追加被執(zhí)行人的?;謴?fù)強(qiáng)制執(zhí)行后,應(yīng)當(dāng)對(duì)債權(quán)憑證的記載事項(xiàng)進(jìn)行修改變更;全部債務(wù)清償完畢后,應(yīng)當(dāng)收回證書(shū)。

(四)債權(quán)憑證的擔(dān)保無(wú)效規(guī)則。

法律設(shè)立擔(dān)保制度是為了保障交易安全,維護(hù)商品流通秩序,保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益。擔(dān)保制度的核心在于債務(wù)人不能履行債務(wù)時(shí),債權(quán)人對(duì)依法處分擔(dān)保物的所得價(jià)款可以主張優(yōu)先受償、或主張由擔(dān)保人承擔(dān)代為清償債務(wù)的責(zé)任,以達(dá)到債權(quán)保全的目的。其中以抵押、質(zhì)押或留置等形式設(shè)立擔(dān)保的,要求抵押物、質(zhì)押物、留置物必須是可以直接行使其占有、使用、收益、處分等權(quán)利的特定物,即權(quán)利人實(shí)際享有的擔(dān)保物權(quán)是全部要件已經(jīng)具備的既得權(quán)。債權(quán)憑證本身沒(méi)有商品流通價(jià)值,其中包含的強(qiáng)制執(zhí)行請(qǐng)求權(quán)是不能抵押或質(zhì)押的。同時(shí),債權(quán)憑證所載明的債權(quán)是債權(quán)人必須依靠公力救濟(jì)而實(shí)現(xiàn)的期待權(quán),當(dāng)事人不能對(duì)直接行使占有、使用、收益、處分等權(quán)利,與擔(dān)保物權(quán)具有本質(zhì)區(qū)別。因而債權(quán)憑證不能用以抵押或質(zhì)押,否則可能產(chǎn)生債權(quán)人將執(zhí)行不能的風(fēng)險(xiǎn)向他人惡意轉(zhuǎn)移的后果,違反誠(chéng)實(shí)信用原則且與擔(dān)保法的立法精神及建立債權(quán)憑證制度的改革初衷不符。因此,對(duì)以債權(quán)憑證設(shè)立抵押、質(zhì)押等擔(dān)保的,應(yīng)當(dāng)視為擔(dān)保行為無(wú)效并以公示告知方式加以明令禁止。

(五)債權(quán)憑證的有條件轉(zhuǎn)讓規(guī)則。

符合條件的債權(quán)轉(zhuǎn)讓是法律所允許的?!敖灰紫扔趥鶛?quán),債權(quán)是權(quán)利交易和博弈的結(jié)果。”“好比債轉(zhuǎn)股是一種保護(hù)債權(quán)、處理不良資產(chǎn)的一種方式一樣,債權(quán)憑證也是一種對(duì)暫時(shí)不能實(shí)現(xiàn)的財(cái)產(chǎn)權(quán)利給予法律上變通保護(hù)的方式。因此從這個(gè)意義上講,法院發(fā)給申請(qǐng)執(zhí)行人的債權(quán)憑證實(shí)際上是在起一種產(chǎn)權(quán)安排、權(quán)利重組、權(quán)利界定的作用。”根據(jù)代位權(quán)和被執(zhí)行人到期債權(quán)執(zhí)行的原理,只要不是惡意串通損害國(guó)家、集體和第三人利益且受讓人與本案當(dāng)事人存在一定權(quán)利義務(wù)關(guān)系的,就應(yīng)當(dāng)允許債權(quán)憑證有條件地轉(zhuǎn)讓?zhuān)股暾?qǐng)執(zhí)行人所享有的強(qiáng)制執(zhí)行請(qǐng)求權(quán)在實(shí)現(xiàn)其債權(quán)的過(guò)程中得以變通行使。在執(zhí)行法院主持下的債權(quán)轉(zhuǎn)讓還可能使長(zhǎng)期陷入僵局的執(zhí)行變得柳暗花明。否認(rèn)債權(quán)憑證的依法可轉(zhuǎn)讓性,將使債權(quán)憑證制度喪失其生存和發(fā)展的生命力。因而,對(duì)符合下列條件的,應(yīng)當(dāng)允許申請(qǐng)執(zhí)行人將債權(quán)憑證轉(zhuǎn)讓第三人:

1、符合法律對(duì)債權(quán)轉(zhuǎn)讓的規(guī)定且不屬于合同法規(guī)定禁止轉(zhuǎn)讓的情形。即債權(quán)轉(zhuǎn)讓不得違反法律規(guī)定。

2、債權(quán)轉(zhuǎn)讓由執(zhí)行法院主持且各方當(dāng)事人達(dá)成書(shū)面?zhèn)鶛?quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議。即申請(qǐng)執(zhí)行人的強(qiáng)制執(zhí)行請(qǐng)求權(quán)可以通過(guò)執(zhí)行法院主持的債權(quán)轉(zhuǎn)讓活動(dòng)得到變通行使。

3、受讓人與本案當(dāng)事人存在權(quán)利義務(wù)關(guān)系且有利于申請(qǐng)執(zhí)行人實(shí)現(xiàn)其債權(quán)。

即債權(quán)轉(zhuǎn)讓的目的必須是促使被執(zhí)行人清償債務(wù)。如因受讓人對(duì)執(zhí)行當(dāng)事人之間權(quán)利義務(wù)關(guān)系的加入,可以達(dá)到債權(quán)憑證出讓人與受讓人債權(quán)債務(wù)關(guān)系抵消、向債權(quán)憑證的出讓人代位清償、受讓人與被執(zhí)行人債權(quán)債務(wù)關(guān)系合并或抵消等目的,使原債權(quán)債務(wù)關(guān)系消滅或被執(zhí)行人繼續(xù)履行債務(wù)成為可能。

4、債權(quán)憑證的轉(zhuǎn)讓?xiě)?yīng)當(dāng)規(guī)定失效期限或失效條件。

債權(quán)憑證的轉(zhuǎn)讓?zhuān)鄶?shù)是基于執(zhí)行當(dāng)事人達(dá)成和解協(xié)議且由受讓人承擔(dān)債務(wù)清償責(zé)任的,為債權(quán)憑證可以適用于執(zhí)行和解案件的例外情形。

為了使債權(quán)轉(zhuǎn)讓不至于成為申請(qǐng)執(zhí)行人轉(zhuǎn)嫁執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)和被執(zhí)行人逃避與拖延履行的“合法事由”,應(yīng)當(dāng)明確規(guī)定經(jīng)各方當(dāng)事人協(xié)商一致的債權(quán)轉(zhuǎn)讓行為失效期限或者失效條件,當(dāng)失效期間屆滿(mǎn)或失效條件成就、或者受讓人提出抗辯、異議或請(qǐng)求撤銷(xiāo)時(shí),經(jīng)審查確認(rèn)可以宣告?zhèn)鶛?quán)憑證轉(zhuǎn)讓行為喪失法律效力。

北京債權(quán)債務(wù)律師溫馨提示:

在個(gè)人借貸中,如果債務(wù)人不清償債務(wù),債權(quán)人不能采取直接扣押債務(wù)人財(cái)產(chǎn)等強(qiáng)制措施。債權(quán)人可以向法院起訴,以合法方式來(lái)強(qiáng)制債務(wù)人清償債務(wù)。如果債務(wù)人不行使其到期債權(quán)對(duì)債權(quán)人造成損害,債權(quán)人可以請(qǐng)求法院以自己的名義代位行使債務(wù)人的債權(quán),但該債權(quán)專(zhuān)屬于債務(wù)人自身的除外。
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債權(quán)人在行使撤銷(xiāo)權(quán)時(shí),會(huì)受到很多的限制。在行使范圍上,以債權(quán)人的債權(quán)為限;在行使期限上,撤銷(xiāo)權(quán)應(yīng)自債權(quán)人知道或者應(yīng)當(dāng)知道撤銷(xiāo)事由之日起1年內(nèi)行使,自債務(wù)人的行為發(fā)生之日起5年內(nèi)沒(méi)有行使撤銷(xiāo)權(quán)的,該撤銷(xiāo)權(quán)消滅。因此,撤銷(xiāo)權(quán)的行使期限應(yīng)是債權(quán)人重點(diǎn)關(guān)注的內(nèi)容。
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