連帶之債執(zhí)行的限制是什么?連帶之債執(zhí)行的條件是什么?具體而言,對連帶之債的執(zhí)行條件,可以從實體和程序兩個方面予以限制:
1.實質性條件
(1)須有連帶之債的存在。
在連帶之債的執(zhí)行中,連帶之債的成立與否直接影響和決定著連帶債務人是否應受強制執(zhí)行。它是連帶之債執(zhí)行的核心和基礎。連帶之債成立,則人民法院依據一定的程序在債務人履行不能的情況下,可以強制連帶債務人對連帶債務予以清償;連帶之債不成立,則人民法院無權對除債務人外的第三人財產予以強制執(zhí)行。根據我國民事法律的規(guī)定,連帶之債的產生有兩種形式:一是法律規(guī)定;二是當事人特別約定。我國民法通則對連帶之債列舉了多種情形,凡符合法律規(guī)定的,即可視為連帶之債成立,人民法院可以據此取得執(zhí)行依據。
(2)債務人須履行不能。
如前所述,連帶之債的特點在于清償債務的連帶性,任何連帶債務人對連帶債務都有全部清償義務,連帶債務人清償債務超過自己所應承擔份額的,有權向其他債務人追償。民法理論沒有對連帶債務人清償其它債務人的債務的條件加以必要限制,但是在民事執(zhí)行中,筆者認為有必要對連帶債務人清償債務的條件加以必要限制,否則法院在連帶債務人之間可以隨意選擇執(zhí)行。這一方面導致法官在執(zhí)行階段裁量權的膨脹;另一方面法院基于其任意選擇權而可能引發(fā)其在執(zhí)行中的偏向,從而為法官執(zhí)法的非公正性創(chuàng)造了條件,同時,法官不加選擇的執(zhí)行也會損害連帶債務人之間的關系并加劇當事人與法院的對抗。因此筆者認為,對連帶債務的執(zhí)行必須基于債務人履行不能的事實。履行不能分客觀履行不能和主觀履行不能。主觀履行不能的,人民法院可以依法對之予以強制執(zhí)行,無執(zhí)行連帶債務人財產之必要;只有客觀履行不能才能成為連帶之債執(zhí)行的必要條件。
(3)裁判有給付內容。
民事執(zhí)行的根據必須具有給付內容。作為連帶之債執(zhí)行根據的裁判其給付內容,包括財產和行為,不得涉及人身。有關行為的給付,如果限定必須由行為人本人實施方為有效的,不得為連帶給付,人民法院不得對之予以強制執(zhí)行。這類行為主要是基于身份關系而發(fā)生的行為。
(4)連帶債務人不得為抗辯或異議。
前已述及,連帶之債的成立是民事執(zhí)行的必要前提,因而在連帶之債的執(zhí)行中,連帶債務人不得以連帶之債無效為由予以抗辯或異議,否則,人民法院的執(zhí)行即失去了合法根據。連帶債務的抗辯主要應針對連帶之債的效力而提出,并必須出具必要的證據材料,如果連帶債務人的抗辯承認連帶之債的法律效力,而僅就連帶債務的分擔提出異議,不能視為抗辯成立。對一連帶債務人的有效抗辯,人民法院必須進行審查,必要時,可以進行調查,如果人民法院認為抗辯有理的,裁定中止執(zhí)行;抗辯無理的裁定駁回。同時考慮到執(zhí)行的效率,對連帶債務人的抗辯應有時間限制,一般以15天為宜。人民法院在對抗辯的審查過程中,如果發(fā)現(xiàn)裁判錯誤,應按審判監(jiān)督程序再審。連帶債務人的抗辯權可以有效地保護其合法權益不受侵害:
2.程序限制
(1)申請。
申請引起連帶之債執(zhí)行程序開始的先決條件是申請執(zhí)行人提出申請,沒有申請執(zhí)行人的申請,人民法院不得主動執(zhí)行。申請應以書面形式為宜,其主要包括連帶債務的發(fā)生事實,債權種類和數(shù)額,并對一申請執(zhí)行的事實和理由提供證據。
(2)審查。
審查是對中請執(zhí)行人提出的申請,就其真實性和程序上的合法性進行審理的行為。人民法院對申請進行審查后,認為申請的事實和證據充分的,依法予以受理并開始執(zhí)行程序;認為申請不合法的,依法裁定駁回。
(3)通知。
人民法院受理執(zhí)行申請后,應立即通知連帶債務人,通知要重點寫明連帶債務發(fā)生事實,連帶債務人的連帶給付義務及履行期限,同時告知連帶債務人提出異議的權利和期限,通知書要送達各連帶債務人。