怎么化解鄉(xiāng)村債務(wù)？鄉(xiāng)村債務(wù)的化解方法有：
一是發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)還債。
發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)地方財(cái)源建設(shè)，是從根本上解決鄉(xiāng)村債務(wù)問題的治本之策。應(yīng)充分挖掘本地資源優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展地方特色經(jīng)濟(jì)，形成“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”的開放型經(jīng)濟(jì)新格局;大力發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)，積極實(shí)施小城鎮(zhèn)戰(zhàn)略，推進(jìn)農(nóng)村工業(yè)化進(jìn)程，努力培植財(cái)源稅源，不斷壯大鄉(xiāng)村兩級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力，增強(qiáng)還債能力;加大招商引資力度，充分利用外地資金發(fā)展當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)。建議對(duì)鄉(xiāng)村引進(jìn)或興辦的各類招商引資或民營(yíng)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，所形成的稅收留成部分，由縣級(jí)財(cái)政按一定比例返還鄉(xiāng)村，用于償還債務(wù)。
二是盤活集體資產(chǎn)化債。
對(duì)一些集體資產(chǎn)如閑置房屋、設(shè)備設(shè)施、機(jī)井、“四荒地”等資源，經(jīng)村民委員會(huì)議討論，進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估和產(chǎn)權(quán)界定后，可按有關(guān)程序，采取變賣資產(chǎn)、抵押物資、企業(yè)破產(chǎn)、轉(zhuǎn)讓公共設(shè)施所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)等方式，盤活現(xiàn)有集體的資產(chǎn)，回收資金用以清償債務(wù)。
三是劃轉(zhuǎn)核銷債務(wù)。
對(duì)鄉(xiāng)村企業(yè)以鄉(xiāng)村名義借貸形成的債務(wù)，在取得債權(quán)單位認(rèn)可后，一律劃轉(zhuǎn)由企業(yè)負(fù)責(zé)償還;企業(yè)合并、改制的，由接收企業(yè)負(fù)責(zé)償還，企業(yè)破產(chǎn)的，可按《企業(yè)破產(chǎn)法》處理;屬銀行貸款的，積極爭(zhēng)取利用國(guó)家對(duì)信用社在稅收方面的優(yōu)惠政策和金融系統(tǒng)內(nèi)部呆、壞賬處理政策進(jìn)行核銷，不能核銷的應(yīng)實(shí)行掛賬停息。同時(shí)，對(duì)以各種名義向單位和個(gè)人高息借款的，從借款之日起，按照同期同檔銀行利率計(jì)息，已經(jīng)付息的高出部分，用于抵沖本金，對(duì)于借貸牟利的，其非法收入要全部上繳用于還債，并追究其責(zé)任。
四是強(qiáng)化管理杜絕新債發(fā)生。
當(dāng)前化解鄉(xiāng)村債務(wù)的關(guān)鍵是鎖定舊債，制止新債，明確責(zé)任，分類處理，逐步化解。因此，要建立健全規(guī)范鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)組織舉債的各項(xiàng)規(guī)章制度，特別是要建立健全新增債務(wù)責(zé)任追究制度，可以實(shí)行鄉(xiāng)村新增債務(wù)“一票否決制”。嚴(yán)禁公益事業(yè)超前發(fā)展，嚴(yán)禁一切不必要的達(dá)標(biāo)升級(jí)活動(dòng)，嚴(yán)禁一切面向鄉(xiāng)、村的攤派行為，嚴(yán)禁鄉(xiāng)、村胡支亂花和鋪張浪費(fèi)。
五是對(duì)鄉(xiāng)村組織應(yīng)采取“多予、少取、放活”的方針。
當(dāng)前，搞公路建設(shè)、水利建設(shè)、農(nóng)民醫(yī)保等都是好事，但不能再要求欠發(fā)達(dá)地區(qū)鄉(xiāng)村支付配套資金。應(yīng)結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革，解決鄉(xiāng)村事權(quán)與財(cái)權(quán)不統(tǒng)一的問題，明確哪些是屬于鄉(xiāng)村組織的事務(wù)，哪些不屬于鄉(xiāng)村事務(wù)。建議今后國(guó)家有關(guān)部門在出臺(tái)政策搞鄉(xiāng)村建設(shè)時(shí)，應(yīng)明確要求對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)鄉(xiāng)村不得配套“釣魚”資金。
六是國(guó)家應(yīng)出臺(tái)相關(guān)政策幫扶還債。
建議中央加大轉(zhuǎn)移支付力度，重點(diǎn)向西部貧困地區(qū)傾斜。對(duì)于確屬舉債建設(shè)的農(nóng)村公益項(xiàng)目如學(xué)校、公路、水利設(shè)施、村部等所欠債務(wù)，應(yīng)由中央、省級(jí)財(cái)政視情況逐年安排轉(zhuǎn)移支付資金進(jìn)行補(bǔ)償;中央財(cái)政應(yīng)設(shè)立一定數(shù)量的消債專項(xiàng)資金，制定消債考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法，鼓勵(lì)鄉(xiāng)村化解債務(wù)。應(yīng)允許利用國(guó)家扶農(nóng)、補(bǔ)農(nóng)資金償還相應(yīng)的債務(wù)，國(guó)家應(yīng)對(duì)扶持農(nóng)業(yè)的款項(xiàng)進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，把化解鄉(xiāng)村債務(wù)作為扶持農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金的一個(gè)重點(diǎn)來對(duì)待。
