一、企業(yè)債務(wù)的清償順序

《企業(yè)破產(chǎn)法》草案第一百一十五條規(guī)定，破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)在優(yōu)先清償破產(chǎn)費(fèi)用和共益?zhèn)鶆?wù)后，依照下列順序清償：

1、破產(chǎn)企業(yè)所欠職工工資和勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)用。企業(yè)職工的權(quán)利首先應(yīng)當(dāng)?shù)玫奖Ｗo(hù)，破產(chǎn)企業(yè)所欠職工工資和勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)優(yōu)先支付，以保障廣大職工重新就業(yè)前基本的生活需要。

2、破產(chǎn)企業(yè)所欠稅款。稅收是國(guó)庫(kù)的收入，稅收的多少直接影響國(guó)家的財(cái)政收入，關(guān)系到國(guó)家的利益，因此，破產(chǎn)企業(yè)所欠的稅款，也應(yīng)當(dāng)優(yōu)先清償。

3、破產(chǎn)債權(quán)。主要指破產(chǎn)還債企業(yè)所欠的公民、法人或者其他組織的款項(xiàng)。企業(yè)法人清償財(cái)產(chǎn)時(shí)，前一清償順序完畢后，有剩余財(cái)產(chǎn)的，才開(kāi)始后一順序的清償。以此類(lèi)推，一直到被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)清償完畢。在同一順序中，各個(gè)債權(quán)人的權(quán)利是平等的，他們之間不存在順序先后。如果破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)不足清償同一順序的清償要求的，則按債權(quán)的比例償付債權(quán)人的債務(wù)。

已作為銀行貸款等債權(quán)的抵押物或者其他擔(dān)保物的財(cái)產(chǎn)，一般不能作為清償?shù)呢?cái)產(chǎn)。因?yàn)?，作為抵押物或者其他?dān)保物的財(cái)產(chǎn)在債務(wù)人不能履行義務(wù)時(shí)，實(shí)際上已轉(zhuǎn)換成債權(quán)人的財(cái)產(chǎn)。債務(wù)人已不能對(duì)它們?cè)傩惺箼?quán)利。因此，民事訴訟法規(guī)定，已作為銀行貸款等債權(quán)的抵押物或者其他擔(dān)保物的財(cái)產(chǎn)，銀行和其他債權(quán)人享有就該抵押物或者其他擔(dān)保物優(yōu)先受償?shù)臋?quán)利。抵押物或者其他擔(dān)保物的價(jià)款超過(guò)其所擔(dān)保的債務(wù)數(shù)額的，超過(guò)部分屬于破產(chǎn)還債的財(cái)產(chǎn)。

二、企業(yè)債務(wù)糾紛訴訟的方法

1、選擇管轄法院

我國(guó)《民事訴訟法》第24條規(guī)定：“因合同糾紛提起的訴訟，由被告住所地或者合同履行地人民法院管轄”。第25條規(guī)定：“合同的雙方當(dāng)事人可以在書(shū)面合同中協(xié)議選擇被告住所地、合同履行地、合同簽訂地、原告住所地、標(biāo)的物所在地人民法院管轄，但不得違反對(duì)級(jí)別管轄和專(zhuān)屬管轄的規(guī)定”。通常的經(jīng)濟(jì)合同，雙方當(dāng)事人都不規(guī)定發(fā)生經(jīng)濟(jì)訴訟時(shí)法院的管轄屬地，一旦發(fā)生經(jīng)濟(jì)訴訟行為，必須按第24條之規(guī)定到被告住所地或者合同履行地人民法院去打官司。這樣如果當(dāng)事雙方不在一處，甚至有的相隔遙遠(yuǎn)，就會(huì)增加人力、財(cái)力、時(shí)間上的負(fù)擔(dān)，特別是少數(shù)地方存在地方保護(hù)現(xiàn)象，造成官司的被動(dòng)。為此，當(dāng)事人可以引用第25條之規(guī)定，一是事前防范。在簽訂合同時(shí)，為防止日后發(fā)生爭(zhēng)議糾紛，爭(zhēng)取并注明對(duì)自己有利的法院管轄案件；二是事后補(bǔ)救。即發(fā)生合同糾紛后的協(xié)商調(diào)解中，可簽訂補(bǔ)充協(xié)議，雙方約定法院管轄地，以防在協(xié)議執(zhí)行不了時(shí)，能向有利于自己的法院提出訴訟。

2、申請(qǐng)財(cái)產(chǎn)保全

《民事訴訟法》第92條規(guī)定：“人民法院對(duì)于可能因當(dāng)事人一方的行為或者其它原因，使判決不能執(zhí)行的案件，可以根據(jù)對(duì)方當(dāng)事人的申請(qǐng)，作出財(cái)產(chǎn)保全的裁定”。第93條規(guī)定：“利害關(guān)系人因情況緊急，不立即申請(qǐng)財(cái)產(chǎn)保全將會(huì)使其合法權(quán)益受到難以彌補(bǔ)的損害的，可以在起訴前向人民法院申請(qǐng)采取財(cái)產(chǎn)保全措施”。這就是說(shuō)，當(dāng)事人可根據(jù)“財(cái)產(chǎn)保全和先予執(zhí)行”的規(guī)定，及時(shí)采取財(cái)產(chǎn)保全措施，防止或減輕經(jīng)濟(jì)損失。在當(dāng)前資金緊張、組織生產(chǎn)要素困難的情況下，確實(shí)有不少債務(wù)人貨款不按合同及時(shí)結(jié)清，拖債、搪債現(xiàn)象相當(dāng)普遍，有的即使公證機(jī)關(guān)作出裁決或人民法院作出判決，也往往難以執(zhí)行；有的債務(wù)人實(shí)質(zhì)上是在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)詐騙活動(dòng)。遇到這些情況，債權(quán)人可根據(jù)上述規(guī)定，在向人民法院提出債務(wù)訴訟的同時(shí)遞交一份財(cái)產(chǎn)保全申請(qǐng)，并提供有關(guān)債務(wù)人的財(cái)產(chǎn)情況，以便于人民法院采取查封、扣押、凍結(jié)或者法律規(guī)定的其它方法。如遇債務(wù)人經(jīng)濟(jì)詐騙，債權(quán)人可在起訴前向人民法院申請(qǐng)財(cái)產(chǎn)保全措施，以防債務(wù)人轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)，造成債權(quán)人經(jīng)濟(jì)損失。

3、申請(qǐng)支付令

《民事訴訟法》第189條規(guī)定：“債權(quán)人請(qǐng)求債務(wù)人給付金錢(qián)、有價(jià)證券，符合下列條件的，可以向有管轄權(quán)的基層人民法院申請(qǐng)支付令：債權(quán)人與債務(wù)人沒(méi)有其它債務(wù)糾紛的；支付令能夠送達(dá)債務(wù)人的”。第191條規(guī)定：“債務(wù)人應(yīng)當(dāng)自收到支付令之日起15日內(nèi)清償債務(wù)，或者向人民法院提出書(shū)面異議”，“債務(wù)人在前款規(guī)定的期間不提出異議又不履行支付令的，債權(quán)人可以向人民法院申請(qǐng)執(zhí)行”。