一、企業(yè)解散有哪些情況
《清算辦法》規(guī)定了企業(yè)解散的三種情況,即(一)企業(yè)經(jīng)營期限屆滿;(二)企業(yè)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)企業(yè)解散;(三)人民法院判決或者仲裁機(jī)構(gòu)裁決終止企業(yè)合同(第五條)。而根據(jù)《中華人民共和國中外合資經(jīng)營企業(yè)法實(shí)施條例》規(guī)定,外商投資企業(yè)的解散由企業(yè)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的包括:(一)企業(yè)發(fā)生嚴(yán)重虧損,無力繼續(xù)經(jīng)營;(二)合營一方不履行合營企業(yè)協(xié)議、合同、章程規(guī)定的義務(wù),致使企業(yè)無法繼續(xù)經(jīng)營;(三)因自然災(zāi)害、戰(zhàn)爭等不可抗力遭受嚴(yán)重?fù)p失,無法繼續(xù)經(jīng)營;(四)合營企業(yè)未達(dá)到其經(jīng)營目的,同時(shí)又無發(fā)展前途;(五)合營企業(yè)合同、章程所規(guī)定的其他解散原因已經(jīng)出現(xiàn)等五種情況(第九十條)。
二、企業(yè)解散的程序是什么
從上述規(guī)定來看,外商投資企業(yè)如果出現(xiàn)上述情況,只要按照企業(yè)章程的規(guī)定提出企業(yè)解散的申請,審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)無條件地予以批準(zhǔn)。此后,企業(yè)的申請得到批準(zhǔn)后應(yīng)當(dāng)成立清算組,隨后進(jìn)行通知債權(quán)人、清理企業(yè)資產(chǎn)等程序,最后辦理有關(guān)企業(yè)各種注銷登記事項(xiàng)。
也就是說,企業(yè)從提出企業(yè)解散申請到得到批準(zhǔn),正常的程序應(yīng)當(dāng)是企業(yè)權(quán)力機(jī)關(guān)作出解散的決議,然后提出解散申請,審批機(jī)關(guān)得到申請后進(jìn)行審批。然而事實(shí)上,一些地方的外商投資企業(yè)的審批部門在審批前卻要求稅務(wù)、海關(guān)、財(cái)政、外匯、公安等部門對企業(yè)的清算申請進(jìn)行預(yù)審批,其目的有些尚可理解,比如財(cái)政和稅務(wù)的預(yù)審批,可能是審批機(jī)關(guān)希望企業(yè)在得到審批前先行辦理清繳稅款、退還優(yōu)惠補(bǔ)貼等,而有些預(yù)審批則毫無意義,或令人費(fèi)解。試想:如果解散申請尚沒有得到審批機(jī)關(guān)的批準(zhǔn),企業(yè)依據(jù)什么進(jìn)行應(yīng)當(dāng)在得到審批后進(jìn)行的工作?顯然,這些人為設(shè)置的前置程序不僅于法無據(jù),其實(shí)也是本末倒置。
