遲延履行利息的計(jì)算方法是什么,如何計(jì)算遲延履行利息?從遲延履行利息的特性分析出發(fā),筆者認(rèn)為,正確的遲延履行利息計(jì)算方法應(yīng)該是:
1、遲延履行利息執(zhí)行事項(xiàng)以當(dāng)事人申請(qǐng)為原則。
因?yàn)樽罡呷嗣穹ㄔ骸蛾P(guān)于人民法院執(zhí)行工作若干問(wèn)題的規(guī)定》第十九條規(guī)定“生效法律文書(shū)的執(zhí)行,一般應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人依法提出申請(qǐng)?!睆脑撘?guī)定看,生效法律文書(shū)的執(zhí)行申請(qǐng)所遵循的是當(dāng)事人處分原則。當(dāng)事人有權(quán)在法律定的范圍內(nèi)處分自己的民事權(quán)利和訴訟權(quán)利。是否行使申請(qǐng)執(zhí)行權(quán),何時(shí)申請(qǐng)執(zhí)行均由權(quán)利人決定。
依此,筆者認(rèn)為,遲延履行利息執(zhí)行事項(xiàng)的申請(qǐng)也應(yīng)以權(quán)利人申請(qǐng)為原則,不過(guò),遲延履行利息執(zhí)行事項(xiàng)的申請(qǐng),權(quán)利人可以在執(zhí)行過(guò)程中隨時(shí)提出。最高人民法院《關(guān)于人民法院執(zhí)行工作若干問(wèn)題的規(guī)定(試行)》第二十四條規(guī)定“人民法院決定受理執(zhí)行案件后,應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)向被執(zhí)行人發(fā)出執(zhí)行通知書(shū),責(zé)令其在指定的期間內(nèi)履行生效法律文書(shū)確定的義務(wù),并承擔(dān)民事訴訟法第二百三十二條規(guī)定的遲延履行利息或遲延履行金?!币约罢憬「呒?jí)人民法院所編寫(xiě)的《民事執(zhí)行文書(shū)樣式與制作》一書(shū)中,執(zhí)行通知書(shū)參考樣式要求寫(xiě)明,“依照《民訴法》第二百三十二條規(guī)定……繳納遲延履行期間加倍債務(wù)利息※元(遲延履行期間加倍債務(wù)利息暫計(jì)算到※年※月※日止)”。
上述法律規(guī)定及有關(guān)樣式均沒(méi)特別注明申請(qǐng)執(zhí)行人對(duì)遲延履行利息事項(xiàng)沒(méi)有提出申請(qǐng)的情形。雖然權(quán)利人在申請(qǐng)執(zhí)行的時(shí)候沒(méi)有就遲延履行利息事項(xiàng)提出申請(qǐng),但考慮到遲延履行利息執(zhí)行事項(xiàng)申請(qǐng)權(quán)利人可隨時(shí)提出,所以要求執(zhí)行法院在向被執(zhí)行人發(fā)出的執(zhí)行通知書(shū)中載明遲延履行利息內(nèi)容。這也是遲延履行利息直接性、懲罰性、彌補(bǔ)性和處分性的具體體現(xiàn)。不過(guò),執(zhí)行實(shí)踐中,被執(zhí)行人完全具備執(zhí)行能力的情況畢竟占少數(shù)。雖遲延履行利息執(zhí)行事項(xiàng)所遵循的是當(dāng)事人申請(qǐng)?jiān)瓌t,但執(zhí)行人員不應(yīng)將此原則把握得太嚴(yán)。為更好地保護(hù)申請(qǐng)執(zhí)行人的利益,充分發(fā)揮遲延履行利息的應(yīng)有功效,在執(zhí)行過(guò)程中對(duì)權(quán)利人所擁有的遲延履行利息申請(qǐng)權(quán),執(zhí)行人員應(yīng)予告知。有些法院為凸現(xiàn)遲延履行利息功效,在判決義務(wù)人在規(guī)定期限內(nèi)履行義務(wù)的同時(shí),判決書(shū)中寫(xiě)上有關(guān)遲延履行利息的法律規(guī)定。對(duì)此,筆者認(rèn)為該做法欠妥。因?yàn)椤睹裨V法》第一百三十八條以及有關(guān)法律文書(shū)格式中對(duì)此均沒(méi)作要求,該做法超越了法律規(guī)定。
2、遲延履行利息的計(jì)算基數(shù)應(yīng)是生效法律文書(shū)確定履行期限屆滿止債務(wù)人應(yīng)支付權(quán)利人總額(不包括訴訟費(fèi)用)。
遲延履行利息的作用是對(duì)義務(wù)人不履行義務(wù)的懲罰和對(duì)權(quán)利損失的彌補(bǔ)。生效法律文書(shū)明確規(guī)定,義務(wù)人應(yīng)在確定的期限內(nèi)履行法律文書(shū)確定的義務(wù)。義務(wù)人在法律文書(shū)所規(guī)定期限屆滿止仍不履行的,其結(jié)果將受到遲延履行利息的懲罰。為此,筆者認(rèn)為,遲延履行利息的計(jì)算基數(shù)應(yīng)是生效法律文書(shū)確定履行期限屆滿止,債務(wù)人應(yīng)支付給權(quán)利人的標(biāo)的總額,其中不僅包括債權(quán)本金,也包括利息。
有人認(rèn)為,計(jì)算基數(shù)只能按法律文書(shū)所確定的本金數(shù)額來(lái)計(jì)算,不能包括利息。其理由是:計(jì)算基數(shù)如包含遲延履行期間之前發(fā)生的利息,將會(huì)出現(xiàn)重復(fù)計(jì)算利息的問(wèn)題,而計(jì)算復(fù)利是法律明令禁止的⑤。筆者認(rèn)為,雖然計(jì)算復(fù)利法律明令禁止,但該觀點(diǎn)對(duì)于拖欠時(shí)間較長(zhǎng),利息大于本金的案件來(lái)說(shuō),由于計(jì)算基數(shù)不包含利息,所計(jì)算出的按銀行同期貸款最高利率計(jì)付的債務(wù)利息上增加一倍的遲延履行利息低于債務(wù)人按法律文書(shū)確定數(shù)額履行總額的銀行同期貸款利息;此外,對(duì)于雙方約定利率較高(在銀行同期貸款四倍以內(nèi))的民間借貸案件來(lái)說(shuō),由于遲延履行利息只能是銀行同期貸款最高利率計(jì)付的債務(wù)利息上增加一倍,該利率極有可能低于債權(quán)人與債務(wù)人所約定的借貸利率。上述兩種情況,如果遲延履行利息的計(jì)算基數(shù)不包括利息,遲延履行成為有利可圖,遲延履行利息失去了其作為懲罰被執(zhí)行人的應(yīng)有功效。所以,筆者認(rèn)為,判決確定的利息在進(jìn)入執(zhí)行程序后,不能簡(jiǎn)單地將其作為利息看待,判決確定履行期限內(nèi)債務(wù)人所應(yīng)支付的款額應(yīng)視作是法律上對(duì)債權(quán)債務(wù)的重新確定。
至于訴訟費(fèi)用的支付問(wèn)題,《人民法院訴訟收費(fèi)辦法》第31條規(guī)定:“案件審結(jié)時(shí),……當(dāng)事人憑交款收據(jù)和判決書(shū)、裁定書(shū)或者調(diào)解書(shū),向人民法院結(jié)算訴訟費(fèi)用,多退少補(bǔ)”。根據(jù)該規(guī)定,當(dāng)事人可憑交款收據(jù)和相應(yīng)的裁判文書(shū),向人民法院辦理結(jié)算手續(xù),不需將此作為申請(qǐng)執(zhí)行事項(xiàng)申請(qǐng)法院執(zhí)行,并且一方面,原、被告當(dāng)事人之間本身不存在給付訴訟費(fèi)用的關(guān)系;另一方面,最高人民法院《關(guān)于人民法院執(zhí)行工作若干問(wèn)題的規(guī)定(試行)》第十八條明確規(guī)定了執(zhí)行機(jī)構(gòu)受理執(zhí)行案件的條件之一是據(jù)以執(zhí)行的法律文書(shū)具有給付內(nèi)容。如果案件的一方當(dāng)事人以要求對(duì)方當(dāng)事人向其負(fù)擔(dān)訴訟費(fèi)用為由向法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行的,該申請(qǐng)不符合受理?xiàng)l件,執(zhí)行法院可不予受理。對(duì)于應(yīng)由一方當(dāng)事人負(fù)擔(dān)而其未繳納的案件訴訟費(fèi)用,人民法院可向其執(zhí)行機(jī)構(gòu)移送以強(qiáng)制執(zhí)行。執(zhí)行實(shí)踐中,由于多方面原因,各地法院對(duì)當(dāng)事人所預(yù)交的訴訟費(fèi)用普遍性的采取了由當(dāng)事人提出申請(qǐng)并在執(zhí)行中一并處理的方式,盡管如此,還是不應(yīng)將訴訟費(fèi)用作為遲延履行利息的計(jì)算基數(shù)。
3、遲延履行利息的計(jì)算期限應(yīng)是自發(fā)生法律效力的判決、裁定和其他法律文書(shū)指定的履行期限屆滿的次日起計(jì)算至被執(zhí)行人實(shí)際償付債務(wù)之日止。
因?yàn)?,判決生效至判決限定履行期限內(nèi)的期間屬法律規(guī)定給予債務(wù)人的必要準(zhǔn)備時(shí)間,該期間屆滿后不履行的,才可按遲延履行利息規(guī)定處理。如果法律文書(shū)指定分期支付的,則應(yīng)從每一次履行期限屆滿的次日起分別起算。如果被執(zhí)行人分期履行的,應(yīng)按實(shí)際履行情況分段計(jì)算遲延履行利息。有人認(rèn)為遲延履行利息的計(jì)算應(yīng)自執(zhí)行通知書(shū)確定的履行期限屆滿之日起計(jì)算。這一觀點(diǎn)的不當(dāng)之處在于,其遺漏了生效法律文書(shū)指定履行期限屆滿的次日起至執(zhí)行通知書(shū)屆滿之日期間的遲延履行利息。
4、遲延履行利息的利率應(yīng)為同期中國(guó)人民銀行確定的允許商業(yè)銀行最高貸款利率。
最高人民法院《關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)民事訴訟法〉若干問(wèn)題的意見(jiàn)》第二百九十四條規(guī)定:“民事訴訟法第二百三十二條規(guī)定的加倍支付遲延履行期間債務(wù)利息,是指在按銀行同期貸款最高利率計(jì)付的債務(wù)利息上增加一倍”,該規(guī)定中的同期最高貸款利率應(yīng)是中國(guó)人民銀行確定的允許商業(yè)銀行最高上浮利率。由于商業(yè)銀行對(duì)不同貸款期限的利率有不同的規(guī)定,關(guān)于采用何種期限的問(wèn)題,筆者認(rèn)為,要根據(jù)被執(zhí)行人遲延履行的期限而定。例如遲延履行期限為6個(gè)月以內(nèi)的,按該段期間內(nèi)銀行6個(gè)月期貸款利率分段計(jì)算;6個(gè)月以上不足1年的,就應(yīng)按該段期間內(nèi)銀行1年期貸款利率分段計(jì)算;如遲延履行期限為4年,就應(yīng)按該段期間內(nèi)3-5年期貸款利率分段計(jì)算。需要注意的是,金融部門作為申請(qǐng)執(zhí)行人的案件,由于執(zhí)行申請(qǐng)書(shū)均由法律專業(yè)人員設(shè)置,申請(qǐng)執(zhí)行時(shí)要求被告按《民訴法》第二百三十二條規(guī)定加倍支付遲延履行期間的利息。在執(zhí)行過(guò)程中,金融部門工作人員往往是按照本部門對(duì)逾期利息(金融部門慣稱“罰息”)的有關(guān)規(guī)定計(jì)收,大多沒(méi)有按遲延履行利息的規(guī)定加倍計(jì)算。對(duì)此,執(zhí)行人員應(yīng)要求金融部門明確表示,對(duì)多余的利息是否放棄執(zhí)行。當(dāng)然,如果在申請(qǐng)執(zhí)行時(shí),金融部門沒(méi)就遲延履行利息事項(xiàng)提出執(zhí)行申請(qǐng)的,執(zhí)行人員可以不必考慮。
