鄉(xiāng)村債務(wù)的影響是什么?鄉(xiāng)村債務(wù)的危害有:
一是影響了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。
沉重的債務(wù)無法償還,債權(quán)人經(jīng)常上門討債要錢,耗費基層組織和干部大量的精力和時間,影響正常工作開展。有的債務(wù)涉及農(nóng)民較多,部分鄉(xiāng)村只好借新債償舊債,利息滾雪球,債務(wù)越壘越多,隱患越來越大。
二是影響了干群關(guān)系。
沉重的債務(wù)降低了基層組織及基層干部的威信和形象,影響了干群關(guān)系,造成一些村級組織無法開展工作,個別村由于村委會包袱沉重出現(xiàn)無人愿意擔(dān)任村干部現(xiàn)象。
三是影響了農(nóng)民收入增長。
從農(nóng)民負擔(dān)角度看,鄉(xiāng)村債務(wù)特別是村級債務(wù),直接關(guān)系到農(nóng)民群眾的切身利益。如解決不好,將直接影響農(nóng)民收入的增加,造成農(nóng)民負擔(dān)的反彈。
四是影響了農(nóng)村公益事業(yè)的發(fā)展。
由于鄉(xiāng)村債務(wù)的負面影響,“多一事不如少一事,少一事不如沒有事”的思想在村組干部中普遍存在,一些干部寧可守爛攤子,也不想再舉債抓發(fā)展,影響了農(nóng)村公益事業(yè)的發(fā)展。
五是影響了農(nóng)村稅費改革的成果。
鄉(xiāng)村債務(wù)問題是影響農(nóng)村綜合改革順利推進的關(guān)鍵因素之一。由于農(nóng)村稅費改革進一步規(guī)范了財政的收支和管理,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政面臨巨大的收支平衡壓力。之前,鄉(xiāng)村舉債的絕大部分,是稅改前農(nóng)村基礎(chǔ)教育達標(biāo)、發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、社會公益性事業(yè)投入和調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)引起的,盡管這些債務(wù)并非農(nóng)村稅改造成的,但是由于農(nóng)村稅費改革形成的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政政策性缺口,收支結(jié)構(gòu)及其預(yù)算管理的規(guī)范化約束,這些稅費改革前留下的債務(wù)問題就沒有消解的希望,債務(wù)成為規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的障礙,影響了農(nóng)村綜合改革的順利推進。
