一、債務人下落不明，債權(quán)人如何向法院起訴
根據(jù)最高人民法院《關于人民法院審理借貸案件的若干意見》第5條規(guī)定：債權(quán)人起訴時，債務人下落不明的，債權(quán)人應提供證明借貸關系存在的證據(jù)。法院受理后公告?zhèn)鲉緜鶆杖藨V。公告期限屆滿，債務人仍不應訴，借貸關系明確的，經(jīng)審理后可缺席判決；借貸關系無法查明的，裁定中止訴訟。在審理中債務人出走，下落不明，借貸關系明確的，可以缺席判決；事實難以查清的，裁定中止訴訟。
二、債權(quán)人起訴需要哪些證據(jù)
1、提供能夠證明債權(quán)、債務關系存在的借據(jù)、欠條或合同等書面證據(jù)。沒有書證的，應提供形成債權(quán)債務關系的時間、地點、金額，并提供無利害關系的證人證言或證據(jù)線索。
2、有擔保人的，應提供擔保人的姓名、性別、年齡、工作單位和住址；擔保人是法人的，應提供法人單位名稱、法定代表人及其住址。有擔保協(xié)議的應提供書面擔保協(xié)議或擔保條款。
3、有抵押物的，應提供抵押物的名稱、數(shù)量、價款數(shù)額、存放地點和保管人的姓名等證明材料。
4、提供債務人逾期不履行、不完全履行義務的證明材料和在訴訟時效期間主張權(quán)利的證明材料。
5、付款付息憑證，債務人應當支付利息的證明，無利息約定，債權(quán)人要求債務人償付逾期利息，或者不定期無息借款經(jīng)催告不還，債權(quán)人要求償付催告后利息的，關于到期不還或經(jīng)催告不還的證據(jù)。
