一、何為醫(yī)療事故

構成醫(yī)療事故需要滿足以下條件：

第一，主體是醫(yī)療機構和醫(yī)務人員。

這里的醫(yī)療機構是指按照國務院1994年2月發(fā)布的《醫(yī)療機構管理條例》取得《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)資格許可證》的機構。這里所說的醫(yī)務人員，是指依法取得執(zhí)業(yè)資格的醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術人員，他們必須在醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)。醫(yī)療事故只發(fā)生在醫(yī)療機構及其醫(yī)療人員的醫(yī)療活動中；

第二，醫(yī)療事故是指醫(yī)療機構和醫(yī)務人員因違反醫(yī)療衛(wèi)生管理法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和診療護理規(guī)范、常規(guī)而發(fā)生的事故。

第三，醫(yī)療事故是醫(yī)療機構及其醫(yī)護人員的過失行為。

這里把醫(yī)療事故的主觀方面定義為醫(yī)療機構及其人員的過失。這里的過失是指對于可能給患者造成的損害應當預見而沒有預見或者雖然預見了但輕信能夠避免的。這就把醫(yī)療機構和醫(yī)護人員的故意行為排除在醫(yī)療事故之外，如果患者的損傷是由醫(yī)療機構和醫(yī)護人員的故意行為造成的，那么，這不屬于醫(yī)療事故，患者應該從其他法律方面追索賠償，并可以追究醫(yī)療機構和醫(yī)護人員的刑事責任。

第四，因為醫(yī)療機構及其醫(yī)護人員的過失行為給患者造成了人身損害。

《醫(yī)療事故處理辦法》規(guī)定只有造成病員死亡、殘廢、組織器官損傷導致功能障礙的才構成醫(yī)療事故，而《醫(yī)療事故處理條例》規(guī)定，只要是過失行為造成了患者的人身損害，就構成了醫(yī)療事故，擴大了醫(yī)療事故的認定范圍。

根據(jù)《醫(yī)療事故處理條例》的規(guī)定，只有符合了上述四個方面，才能夠構成醫(yī)療事故，同時，該《條例》又對不構成醫(yī)療事故的幾種情況做了明確的規(guī)定：《醫(yī)療事故處理條例》第三十三條規(guī)定有下列情形之一的，不屬于醫(yī)療事故：

（一）在緊急情況下為搶救垂?；颊呱扇【o急醫(yī)學措施造成不良后果的；

（二）在醫(yī)療活動中由于患者病情異?；蛘呋颊唧w質(zhì)特殊而發(fā)生醫(yī)療意外的；

（三）在現(xiàn)有醫(yī)學科學技術條件下，發(fā)生無法預料或者不能防范的不良后果的；

（四）無過錯輸血感染造成不良后果的；

（五）因患方原因延誤診療導致不良后果的；

（六）因不可抗力造成不良后果的。

二、怎么進行醫(yī)療事故認定

步驟一：當事人申請衛(wèi)生行政部門處理的，應當提出書面申請。申請書交給江門市衛(wèi)生監(jiān)督所醫(yī)療機構監(jiān)督科。申請書應當載明申請人的基本情況、有關事實、具體請求及理由等。

步驟二：當事人自知道或應當知道其身體健康受到損害之日起一年內(nèi)，可以向衛(wèi)生行政部門提出醫(yī)療事故爭議處理申請。

步驟三：發(fā)生醫(yī)療事故爭議，當事人申請衛(wèi)生行政部門處理的，由醫(yī)療機構所在縣級人民政府衛(wèi)生行政部門受理。

步驟四：衛(wèi)生行政部門應當自收到醫(yī)療事故爭議處理之日起10天內(nèi)進行審查，作出是否受理決定。對符合有關條例的，予以受理，需要進行醫(yī)療事故技術鑒定的，應當自作出受理決定之日起5日內(nèi)將有關材料交由負責醫(yī)療事故技術鑒定工作的醫(yī)學會組織鑒定并書面通知申請人；對不符合有關條例規(guī)定，不予受理的，應當書面通知申請人并說明理由。

步驟五：當事人對首次醫(yī)療事故技術鑒定結論有異議，申請再次鑒定的，衛(wèi)生行政部門應當自收到申請之日起1至7日內(nèi)交由省醫(yī)學會組織再次鑒定。

另外，負責組織醫(yī)療事故技術鑒定工作的醫(yī)學會應當自受理醫(yī)療事故技術鑒定之日起5日內(nèi)通知醫(yī)療事故爭議雙方當事人提交進行醫(yī)療事故技術鑒定所需要的材料。當事人應當自收到醫(yī)學會通知之日起10日內(nèi)提交有關醫(yī)療事故技術鑒定的材料、書面陳述及答辯。提交的鑒定材料必須合法、真實，并必須打印或用鋼筆書寫。