一、醫(yī)療事故認定流程是什么
醫(yī)療事故是指醫(yī)療機構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員在醫(yī)療活動中,違反醫(yī)療衛(wèi)生管理法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和診療護理規(guī)范、常規(guī),過失造成患者人身損害的事故。確定是否為醫(yī)療事故目前需要醫(yī)療事故鑒定委員會鑒定才能認定。
步驟一:當事人申請衛(wèi)生行政部門處理的,應(yīng)當提出書面申請。申請書交給江門市衛(wèi)生監(jiān)督所醫(yī)療機構(gòu)監(jiān)督科。申請書應(yīng)當載明申請人的基本情況、有關(guān)事實、具體請求及理由等。
步驟二:當事人自知道或應(yīng)當知道其身體健康受到損害之日起一年內(nèi),可以向衛(wèi)生行政部門提出醫(yī)療事故爭議處理申請。
步驟三:發(fā)生醫(yī)療事故爭議,當事人申請衛(wèi)生行政部門處理的,由醫(yī)療機構(gòu)所在縣級人民政府衛(wèi)生行政部門受理。
步驟四:衛(wèi)生行政部門應(yīng)當自收到醫(yī)療事故爭議處理之日起10天內(nèi)進行審查,作出是否受理決定。對符合有關(guān)條例的,予以受理,需要進行醫(yī)療事故技術(shù)鑒定的,應(yīng)當自作出受理決定之日起5日內(nèi)將有關(guān)材料交由負責醫(yī)療事故技術(shù)鑒定工作的醫(yī)學會組織鑒定并書面通知申請人;對不符合有關(guān)條例規(guī)定,不予受理的,應(yīng)當書面通知申請人并說明理由。
步驟五:當事人對首次醫(yī)療事故技術(shù)鑒定結(jié)論有異議,申請再次鑒定的,衛(wèi)生行政部門應(yīng)當自收到申請之日起1至7日內(nèi)交由省醫(yī)學會組織再次鑒定。
另外,負責組織醫(yī)療事故技術(shù)鑒定工作的醫(yī)學會應(yīng)當自受理醫(yī)療事故技術(shù)鑒定之日起5日內(nèi)通知醫(yī)療事故爭議雙方當事人提交進行醫(yī)療事故技術(shù)鑒定所需要的材料。當事人應(yīng)當自收到醫(yī)學會通知之日起10日內(nèi)提交有關(guān)醫(yī)療事故技術(shù)鑒定的材料、書面陳述及答辯。提交的鑒定材料必須合法、真實,并必須打印或用鋼筆書寫。
二、如何認定是否構(gòu)成醫(yī)療事故罪
1、應(yīng)當正確劃清醫(yī)療責任事故罪與醫(yī)療技術(shù)事故的界限。《醫(yī)療事故處理辦法》第5條規(guī)定:醫(yī)療事故分為責任事故和技術(shù)事故。責任事故是指醫(yī)務(wù)人員因反規(guī)章制度、診療護理常規(guī)等失職行為所致的事故;技術(shù)事故是指醫(yī)務(wù)人員因技術(shù)過失所致的事故。技術(shù)事故一般是指醫(yī)務(wù)人員因技術(shù)水平不高、缺乏臨床經(jīng)驗等技術(shù)上的失誤所致的事故,而不是因為嚴重不負責任而導致的事故。所以,對醫(yī)療技術(shù)事故不能認定為本罪。因而,要特別注意將醫(yī)療事故罪與醫(yī)療事故相區(qū)別,因為醫(yī)療事故包括醫(yī)療技術(shù)事故,而醫(yī)療事故罪不包含醫(yī)療技術(shù)事故,以防止處罰范擴大化。
2、應(yīng)當正確區(qū)分醫(yī)療責任事故罪與醫(yī)療意外事故的界限。這里所說的醫(yī)療意外事故,是指由于醫(yī)務(wù)人員不能預見或者不可抗拒的原因而導致就診人死亡或者嚴重損害就診人身體健康的事故。在這種情況下,由于醫(yī)務(wù)人員主觀上有過失,故不能認定本罪。
3、應(yīng)當正確區(qū)分醫(yī)療責任事故罪與就診人或其親屬造成的事故。在有些情況下,就診人的死亡或者其他嚴重后果,并非醫(yī)務(wù)人員的行為所致,而是由于就診人或者其家屬不配合治療或者擅自采用其他藥物治療等造成的。對此,不能認定為醫(yī)療責任事故罪。
4、應(yīng)當正確區(qū)分醫(yī)療責任事故罪與一般醫(yī)療事故。這里所說的一般醫(yī)療事故,是指醫(yī)務(wù)人員雖然有不負責任的行為,也造成了一定的害結(jié)果,但有造成《刑法》所規(guī)定的致人死亡或嚴重損害人身健康的情況。一般醫(yī)療事故因為不符合醫(yī)療責任事故罪的結(jié)果要件,故不成立犯罪,此外,雖然醫(yī)務(wù)人員嚴重不負責任,事實上也發(fā)生了《刑法》所規(guī)定的嚴重結(jié)果,但如果醫(yī)務(wù)人員嚴重不負責任的行為與結(jié)果之間有因果關(guān)系,也不能認定醫(yī)務(wù)人員的行為構(gòu)成醫(yī)療責任事故罪。
