一、醫(yī)療事故鑒定的程序是什么
1、醫(yī)療事故賠償糾紛是當(dāng)前經(jīng)常發(fā)生的民事賠償案件。根據(jù)國務(wù)院1987年發(fā)布的《醫(yī)療事故處理辦法》規(guī)定,能發(fā)生的醫(yī)療事故或事件,醫(yī)療單位應(yīng)立即進行調(diào)查和處理。病員及其家屬對醫(yī)療事故或事件的確認和處理有爭議的,可申請當(dāng)?shù)蒯t(yī)療事故鑒定委員會進行鑒定,由衛(wèi)生行政部門處理。對醫(yī)療事故技術(shù)鑒定委員會所作結(jié)論或者對衛(wèi)生行政部門所作的處理不服的,可以在結(jié)論或處理通知之日起15日內(nèi)向上一級醫(yī)療事故鑒定委員會申請重新鑒定或者向上一級衛(wèi)生行政部門申請復(fù)議,也可以直接向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ浩鹪V要求醫(yī)療事故賠償。
2、司法界認為,法院不應(yīng)把醫(yī)療事故鑒定委員會的鑒定結(jié)論作為唯一證據(jù)。因為我國《民事訴訟法》規(guī)定證據(jù)必須坦證屬實,才能作為認定事實根據(jù)。醫(yī)療事故鑒定委員會的鑒定結(jié)論也必須經(jīng)過法院的查證屬實才能采信。從公開、公正和保護病員的角度,醫(yī)療事故鑒定委員會的鑒定結(jié)論不應(yīng)具有當(dāng)然證據(jù)效力,病員如對鑒定結(jié)論有異議,人民法院應(yīng)當(dāng)向其他僉鑒定機構(gòu)或組織有關(guān)專家另行鑒定。而且,是否構(gòu)成醫(yī)療事故,不應(yīng)作為賠償?shù)囊??!睹穹ㄍ▌t》第一百零六條規(guī)定,公民、法人由于過錯侵害國家的、集體的財產(chǎn),侵害他人的財產(chǎn)、人身的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。也就是說,醫(yī)院只要在醫(yī)護中有過錯,不管是否構(gòu)成醫(yī)療事故,均應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
3、因醫(yī)療事故對病人千萬損害的賠償范圍,安徽省高級人民法院《關(guān)于審理損害賠償案件的若干意見》第六十三條規(guī)定因醫(yī)療事故等造成人身損害賠償?shù)陌讣r償數(shù)額應(yīng)根據(jù)《民法通則》的有關(guān)規(guī)定,參照安徽省《道路交通事故損害賠償標(biāo)準》進行賠償。根據(jù)該規(guī)定,醫(yī)療單位因醫(yī)療事故造成病人損害的,應(yīng)賠償醫(yī)療費、誤工費、住院伙食補助費、護理費、殘疾者生活補助費、殘疾用具費、被撫養(yǎng)人生活費、交通費和住宿費,造成受害人死亡的,還應(yīng)賠償喪葬費、死亡襝費。
4、另外,人民法院的賠償判決中還有一項精神損失費。精神損害賠償是近年來司法界比較關(guān)注的一個問題,是批量行為人侵害他人姓名權(quán)、肖像權(quán)、名譽權(quán)、榮譽權(quán)、隱私權(quán)或者侵害他人生命權(quán)、身體健康權(quán)給受害人帶來精神痛苦的,應(yīng)當(dāng)賠償受害人的精神損害。對侵害公民姓名、肖像、名譽、榮譽權(quán)利的行為,省教委有明確規(guī)定。對侵害公民生命、身體、健康造成的精神損害應(yīng)否賠償,我國法律雖沒有明文規(guī)定,但已為司法界普遍認可和廣泛接受。因為現(xiàn)代社會中,人們不再滿足于省教委單純對財產(chǎn)權(quán)和外部人身的保護,而更關(guān)注于自身人格尊嚴的完整和內(nèi)心世界的安寧,對精神損害進行賠償,是社會文明進步的表現(xiàn)。由于精神損害結(jié)果的主觀性、抽象性和無形性,賠償?shù)木唧w賠償難以統(tǒng)一,各地作法也不一致。人民法院可以根據(jù)侵權(quán)人的過錯程度、侵權(quán)行為的具體情節(jié)、給受害人千萬精神損害后果、侵權(quán)人的認錯態(tài)度、雙方的經(jīng)濟能力和當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟狀況等確定具體賠償數(shù)額。
二、如何劃分醫(yī)療糾紛責(zé)任
醫(yī)療損害賠償?shù)臍w責(zé)原則是過錯原則。過錯是一種受主觀意識支配的、受法律或道德否定評價的外部行為。包括故意和過失兩種表現(xiàn)形式?!夺t(yī)療事故處理條例》中對醫(yī)療事故的定義中規(guī)定:“違反醫(yī)療衛(wèi)生管理法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和診療護理規(guī)范、常規(guī)?!本褪且葬t(yī)療機構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員違反法定義務(wù)作為認定是否存在過錯的標(biāo)準。
1、醫(yī)療機構(gòu)的過錯:醫(yī)療機構(gòu)不得違反國家相關(guān)的法律法規(guī)規(guī)定的其所承擔(dān)的義務(wù),如不得違反《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》、《醫(yī)療機構(gòu)管理條例實施細則》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《藥品管理法》等法律法規(guī)說規(guī)定的義務(wù)??傮w來說,醫(yī)療機構(gòu)在醫(yī)療事故中違反的義務(wù)主要是管理義務(wù),如按批準的診療范圍開展診療活動、適格人員的任用、保證醫(yī)療設(shè)施設(shè)備處于良好使用狀態(tài)、保證醫(yī)療器械、藥品、醫(yī)療用品符合國家要求及按照規(guī)定保管醫(yī)療文件等。
2、醫(yī)務(wù)人員的過錯:醫(yī)療損害賠償糾紛的行為人即醫(yī)療機構(gòu)的醫(yī)務(wù)人員是否存在過錯,需要按主客觀標(biāo)準進行判斷。
過錯包括故意和過失,過失包括疏忽大意的過失及過于自信的過失。《條例》規(guī)定醫(yī)療事故的過錯是過失,主要的目的是強調(diào)行為人沒有主觀惡意,如果是故意,則應(yīng)按照刑法處罰或者按一般人身損害賠償處理。醫(yī)療事故中醫(yī)療過失行為責(zé)任程度分為四種:
(1)完全責(zé)任,指醫(yī)療事故損害后果完全由醫(yī)療過失行為造成。
(2)主要責(zé)任,指醫(yī)療事故損害后果主要由醫(yī)療過失行為造成,其他因素起次要作用。
(3)次要責(zé)任,指醫(yī)療事故損害后果主要由其他因素造成,醫(yī)療過失行為起次要作用。
(4)輕微責(zé)任,指醫(yī)療事故損害后果絕大部分由其他因素造成,醫(yī)療過失行為起輕微作用。
