一、醫(yī)療事故行政處罰的種類
根據(jù)《處理?xiàng)l例》第35條的規(guī)定,衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)依照本條例和有關(guān)法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章的規(guī)定,對(duì)發(fā)生醫(yī)療事故的醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員作出行政處理。這就是醫(yī)療事故的行政法律責(zé)任。該條例中所述的行政處理包括行政處罰或行政處分。
(一)行政處罰的措施
根據(jù)《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》的規(guī)定,對(duì)于發(fā)生醫(yī)療事故的醫(yī)療機(jī)構(gòu),衛(wèi)生行政部門可以根據(jù)情節(jié)輕重,依法給予警告、罰款、停業(yè)整頓直至吊銷《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的行政處罰。對(duì)發(fā)生醫(yī)療事故的醫(yī)務(wù)人員,衛(wèi)生行政部門可以根據(jù)情節(jié)輕重,依法給予警告、暫停6個(gè)月以上1年以下執(zhí)業(yè)活動(dòng)的行政處罰,情節(jié)嚴(yán)重的,給予吊銷執(zhí)業(yè)證書(shū)的行政處罰。
(二)行政處分
行政處分亦屬于承擔(dān)行政責(zé)任的一種方式,其是指由國(guó)家行政機(jī)關(guān)或者其他組織依照行政隸屬關(guān)系,對(duì)違法失職的國(guó)家公務(wù)員或者所屬人員所實(shí)施的懲戒措施,包括警告、記過(guò)、記大過(guò)、降級(jí)、撤職以及開(kāi)除。衛(wèi)生行政部門應(yīng)根據(jù)醫(yī)療事故等級(jí)、醫(yī)方的責(zé)任程度等作出對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)或醫(yī)務(wù)人員予以行政處分的決定。
二、醫(yī)療事故行政處理流程是什么
行政處理流程的幾個(gè)步驟:
(一)對(duì)重大醫(yī)療過(guò)失行為進(jìn)行調(diào)查
1、縣(市)區(qū)衛(wèi)生行政部門接到轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)關(guān)于重大醫(yī)療過(guò)失行為的報(bào)告后,除責(zé)令醫(yī)療機(jī)構(gòu)采取必要的醫(yī)療救治措施,防止損害后果擴(kuò)大外,應(yīng)立即組織專人進(jìn)行調(diào)查;
2、參加調(diào)查人員應(yīng)包括衛(wèi)生行政管理人員和有關(guān)醫(yī)學(xué)專家;
3、對(duì)事件進(jìn)行認(rèn)真的調(diào)查研究,查證核實(shí)后,提出調(diào)查處理意見(jiàn)(對(duì)于事實(shí)清楚、因果關(guān)系明確的重大醫(yī)療過(guò)失行為,衛(wèi)生行政部門可以判定為醫(yī)療事故。對(duì)于因醫(yī)學(xué)科學(xué)的技術(shù)性、專業(yè)性和復(fù)雜性無(wú)法判定是否屬于醫(yī)療事故或需要明確重大醫(yī)療過(guò)失行為與患者人身?yè)p害之間是否存在因果關(guān)系、損害程度的,應(yīng)當(dāng)交由市醫(yī)學(xué)會(huì)組織首次醫(yī)療事故技術(shù)鑒定)。
(二)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)報(bào)告的醫(yī)療事故進(jìn)行審核并逐級(jí)報(bào)告
1、醫(yī)療事故發(fā)生醫(yī)療事故后應(yīng)向其所在地縣(市)區(qū)衛(wèi)生行政 部門報(bào)告,報(bào)告時(shí)限可以在醫(yī)療事故發(fā)生后及時(shí)報(bào)告,也可以按年度報(bào)告。出現(xiàn)下列情形之一的重大醫(yī)療過(guò)失行為時(shí),醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在過(guò)失行為發(fā)生后的12小時(shí)內(nèi)向所在地縣(市)區(qū)衛(wèi)生行政部門報(bào)告:
(1)醫(yī)療過(guò)失行為導(dǎo)致患者死亡或可能為二級(jí)以上醫(yī)療事故的;
(2)醫(yī)療過(guò)失行為導(dǎo)致3人以上(含3人)患者人身?yè)p害后果的;
(3)衛(wèi)生部或本省衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其他情形。
2、醫(yī)療機(jī)構(gòu)向衛(wèi)生行政部門報(bào)告的內(nèi)容包括:報(bào)告單位、報(bào)告時(shí)間;事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)過(guò)、后果(死亡、殘廢、器官損傷、功能障礙以及其他人身?yè)p害后果等);醫(yī)患雙方當(dāng)事人的情況;死亡患者是否、尸檢結(jié)果;初步處理意見(jiàn)等。
