一、醫(yī)療損害賠償責(zé)任的認(rèn)定
醫(yī)療損害賠償責(zé)任可以分為三種類型:第一種是基本類型,即國家醫(yī)療單位的醫(yī)療事故賠償責(zé)任,由于這種醫(yī)療單位具有法人資格,因而屬于法人的醫(yī)護(hù)人員致人損害的替代責(zé)任;第二種是私立醫(yī)院的醫(yī)療事故責(zé)任,其醫(yī)護(hù)人員屬于雇傭制,因而屬于雇傭人賠償?shù)奶娲?zé)任;第三種是個體醫(yī)生的醫(yī)療事故責(zé)任,即個體診所醫(yī)生所致醫(yī)療事故。
醫(yī)療損害賠償責(zé)任的構(gòu)成要件不同于一般侵權(quán)損害賠償?shù)臉?gòu)成要件,有其特殊性,應(yīng)具備以下四個要件:
1、醫(yī)療損害賠償責(zé)任的主體須具備責(zé)任能力。醫(yī)療損害的行為人應(yīng)具有特殊的身份,即國外立法上所稱的專家責(zé)任。因此,醫(yī)療損害賠償中的行為人必須是醫(yī)療機(jī)構(gòu)或者其他醫(yī)務(wù)人員。如果是非醫(yī)療機(jī)構(gòu)或非醫(yī)務(wù)人員致人損害,雖可能構(gòu)成侵權(quán)損害賠償,但并非醫(yī)療損害賠償。
2、醫(yī)療損害的主觀過錯表現(xiàn)為過失。醫(yī)療事故的行為人必須是過失性造成患者人身損害,如果不具有過失,就不構(gòu)成醫(yī)療事故責(zé)任,因為在醫(yī)療過程中故意致害患者的,構(gòu)成傷害罪或者殺人罪,不能再以醫(yī)療事故對待。醫(yī)療過失的形式,既可以是疏忽,也可以是懈怠。
3、行為的違法性?!夺t(yī)療事故處理條例》明確規(guī)定,醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員在醫(yī)療活動中,違反醫(yī)療衛(wèi)生管理法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和診療護(hù)理規(guī)范、常規(guī)。如果是正常的醫(yī)療操作,就不屬于醫(yī)療損害。
4、醫(yī)療過失行為與患者人身損害后果之間有因果關(guān)系。醫(yī)方只在有因果關(guān)系存在的情況下,才為其過失行為負(fù)損害賠償之責(zé),因此,患者的損害后果必須是醫(yī)方的醫(yī)療過失所致。但在實際辦理醫(yī)療損害賠償案件中,由于專業(yè)性、技術(shù)性強(qiáng),故因果關(guān)系的認(rèn)定則更加困難,基于此,承辦人員也只能將此類案件交由醫(yī)療事故鑒定中心進(jìn)行鑒定,在醫(yī)學(xué)會主持下,隨機(jī)抽取專家組成專家鑒定小組,對醫(yī)患雙方進(jìn)行面對面的答辯,使得醫(yī)療損害賠償在因果關(guān)系的認(rèn)定上能公正、科學(xué)、準(zhǔn)確。
二、醫(yī)療事故賠償?shù)牟襟E是怎樣的
1、鑒定醫(yī)療事故。醫(yī)療事故可通過三條途徑解決:雙方自行協(xié)商、向衛(wèi)生行政部門提出處理申請或向人民法院提起訴訟。解決的關(guān)鍵在于醫(yī)療事故的技術(shù)鑒定,醫(yī)療事件先由醫(yī)院所在轄區(qū)的區(qū)縣醫(yī)學(xué)會進(jìn)行首次鑒定;當(dāng)事人對首次鑒定結(jié)論不服的,可提出再次鑒定的申請,市醫(yī)學(xué)會負(fù)責(zé)組織鑒定;如果對再次鑒定結(jié)論仍不服,可向法院提起訴訟,由法院最終裁定。此外,經(jīng)市物價局批準(zhǔn),如上海首次(區(qū)級)鑒定費是2500元,再次(市級)鑒定費是3500元,屬醫(yī)療事故鑒定費由醫(yī)院承擔(dān),非醫(yī)療事故鑒定費由患方承擔(dān)。
2、由醫(yī)學(xué)會給出醫(yī)療事故鑒定報告。報告通常包括三個層次,一、是否屬醫(yī)療事故。二、屬幾級醫(yī)療事故(一級醫(yī)療事故:造成患者死亡、重度殘疾的;二級醫(yī)療事故:造成患者中度殘疾、器官組織損傷導(dǎo)致嚴(yán)重功能障礙的;三級醫(yī)療事故:造成患者輕度殘疾、器官組織損傷導(dǎo)致一般功能障礙的;四級醫(yī)療事故:造成患者明顯人身損害的其他后果的)。三、醫(yī)療人員負(fù)有哪種責(zé)任(完全責(zé)任,醫(yī)療機(jī)構(gòu)承擔(dān)100%的賠償責(zé)任;主要責(zé)任承擔(dān)70%的賠償責(zé)任;次要責(zé)任,承擔(dān)30%的賠償責(zé)任;輕微責(zé)任,承擔(dān)10%的賠償責(zé)任)。
3、根據(jù)《條例》規(guī)定的11項標(biāo)準(zhǔn)計算的醫(yī)療事故賠償基數(shù)。
4、計算賠償總額。計算公式為:賠償總額=上述11項所加總額醫(yī)療過失行為責(zé)任程度的賠償比例。(比例見第二步)
5、保險公司或醫(yī)療機(jī)構(gòu)根據(jù)確定的賠償總額給予賠付。
從五個步驟可以看出,在新《條例》下,醫(yī)療事故的實際賠償金額是下無底線,上不封頂?shù)摹?/p>
