一、怎樣選擇的醫(yī)療鑒定方式
在醫(yī)患糾紛中,患者常以醫(yī)療事故或非醫(yī)療事故為由要求賠償,這往往也決定了其有可能選擇醫(yī)療事故技術(shù)鑒定或選擇醫(yī)療過失鑒定,以致適用法律和賠償標(biāo)準(zhǔn)的不同。對患者而言,正確的選擇既有利于及時解決糾紛,又有利于案件的公平處理。
根據(jù)最高人民法院《關(guān)于參照〈醫(yī)療事故處理條例〉審理醫(yī)療糾紛民事案件的通知》第1條規(guī)定,醫(yī)療事故損害賠償糾紛,應(yīng)按照《醫(yī)療事故處理條例》(以下簡稱《條例》)的規(guī)定進(jìn)行審理;非醫(yī)療事故損害賠償糾紛,應(yīng)適用民法通則的規(guī)定。無疑,這里體現(xiàn)的法律適用的“二元化”,不是法律適用依據(jù)不統(tǒng)一,而是法律、法規(guī)在適用范圍上分工配合的體現(xiàn)。同時可知,不同種類的醫(yī)患糾紛應(yīng)當(dāng)適用不同的法律規(guī)定,進(jìn)而適用不同的賠償標(biāo)準(zhǔn)。
在審判實務(wù)中,由于《條例》規(guī)定的因醫(yī)療事故引起的損害賠償標(biāo)準(zhǔn),比《民法通則》及《最高人民法院關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》等相關(guān)司法解釋規(guī)定的損害賠償標(biāo)準(zhǔn)要低,患者一般會以非醫(yī)療事故損害賠償糾紛為由起訴,以適用《民法通則》得到更多的賠償;而醫(yī)院則要求適用《條例》以盡可能地減少賠償額。從而在訴訟中出現(xiàn)患方要求進(jìn)行醫(yī)療過失鑒定以確定醫(yī)院是否有過錯,而醫(yī)院則會要求進(jìn)行醫(yī)療事故技術(shù)鑒定,以確定是否構(gòu)成醫(yī)療事故。因此,不論是患者起訴還是醫(yī)院抗辯,在案由的選擇上至關(guān)重要。
鑒于不同的醫(yī)患糾紛,相應(yīng)的鑒定亦分為兩種:一是醫(yī)療事故技術(shù)鑒定,即醫(yī)學(xué)會組織根據(jù)衛(wèi)生行政部門移交鑒定或醫(yī)患雙方共同委托鑒定兩種方式,組織醫(yī)療事故鑒定專家組對醫(yī)療糾紛中醫(yī)患雙方爭執(zhí)的專門性問題進(jìn)行分析、評定的一項科學(xué)訴訟活動;二是醫(yī)療過失鑒定,即在審理醫(yī)療糾紛案件過程中,人民法院為查明案件事實,依據(jù)職權(quán)或者應(yīng)當(dāng)事人及其他訴訟參與人的申請,指派或委托具有專門知識的人員,對患者所訴醫(yī)療損害結(jié)果與醫(yī)療方過錯有無因果關(guān)系等進(jìn)行分析、評定和判斷,從而為訴訟案件的公正裁判提供科學(xué)依據(jù)的活動。
根據(jù)最高人民法院《關(guān)于參照〈醫(yī)療事故處理條例〉審理醫(yī)療糾紛民事案件的通知》第2條的規(guī)定:“人民法院在民事審判中,根據(jù)當(dāng)事人的申請或者依職權(quán)決定進(jìn)行醫(yī)療事故司法鑒定的,交由條例所規(guī)定的醫(yī)學(xué)會組織鑒定。因醫(yī)療事故以外的原因引起的其他醫(yī)療賠償糾紛需要進(jìn)行司法鑒定的,按照《人民法院對外委托司法鑒定管理規(guī)定》組織鑒定……”,可見,醫(yī)療事故損害賠償糾紛,應(yīng)進(jìn)行醫(yī)療事故技術(shù)鑒定;非醫(yī)療事故損害賠償糾紛,可以選擇醫(yī)療過失鑒定。
對于上述情況,當(dāng)患者以非醫(yī)療事故損害賠償糾紛為由起訴后,醫(yī)院進(jìn)行抗辯并申請進(jìn)行醫(yī)療事故技術(shù)鑒定時,醫(yī)療事故技術(shù)鑒定是否具有優(yōu)先地位呢?針對這一問題,最高人民法院民一庭負(fù)責(zé)人曾明確作答,“鑒于人身損害賠償司法解釋對賠償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)作了一些調(diào)整,賠償?shù)臄?shù)額比《條例》規(guī)定的賠償數(shù)額高,所以因醫(yī)療事故受到損害的患者,可能會以一般的醫(yī)療糾紛向法院起訴。在這種情況下,如果醫(yī)療機(jī)構(gòu)提出不構(gòu)成一般醫(yī)療糾紛的抗辯,并且經(jīng)鑒定能夠證明受害人的損害確實是醫(yī)療事故造成的,那么人民法院應(yīng)當(dāng)按照《條例》的規(guī)定確定賠償?shù)臄?shù)額,而不能按照人身損害賠償司法解釋的規(guī)定確定賠償數(shù)額”,可見在這一特殊侵權(quán)糾紛中,在選擇鑒定方式出現(xiàn)不同時,醫(yī)療事故技術(shù)鑒定具有優(yōu)先地位。此外,不論是醫(yī)療事故技術(shù)鑒定還是醫(yī)療過失鑒定,醫(yī)院應(yīng)當(dāng)注意保存相關(guān)的醫(yī)療材料,確保其完整性,并在鑒定時積極提供,以免因提供材料不全等原因承擔(dān)不必要的不利后果。
二、怎么交醫(yī)療事故鑒定費
1、雙方當(dāng)事人共同委托醫(yī)療事故技術(shù)鑒定的,由雙方當(dāng)事人協(xié)商預(yù)先繳納鑒定費。
2、衛(wèi)生行政部門移交進(jìn)行醫(yī)療事故技術(shù)鑒定的,由提出醫(yī)療事故爭議處理的當(dāng)事人預(yù)先繳納鑒定費。
3、縣級以上地方衛(wèi)生行政部門接到醫(yī)療機(jī)構(gòu)關(guān)于重大醫(yī)療過失行為的報告后,對需要移交醫(yī)學(xué)會進(jìn)行醫(yī)療事故技術(shù)鑒定的,鑒定費由醫(yī)療機(jī)構(gòu)支付。
4、司法部門委托進(jìn)行的醫(yī)療事故技術(shù)鑒定,鑒定費由提起訴訟的當(dāng)事人支付。
5、鑒定后根據(jù)鑒定結(jié)果,鑒定費分別由醫(yī)患雙方協(xié)商解決,或由衛(wèi)生行政部門、司法部門裁決。
6、由醫(yī)學(xué)會財務(wù)部門按物價部門的定價規(guī)定收取鑒定費,并出具收據(jù)。
