一、醫(yī)療事故的概念
醫(yī)療事故是指醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員在醫(yī)療活動(dòng)中,違反醫(yī)療衛(wèi)生管理法律、行政法規(guī)、部門(mén)規(guī)章和診療護(hù)理規(guī)范、常規(guī),過(guò)失造成患者人身?yè)p害的事故。確定是否為醫(yī)療事故目前需要醫(yī)療事故鑒定委員會(huì)鑒定才能認(rèn)定。
二、醫(yī)療事故是否都要進(jìn)行鑒定
醫(yī)療事故是不是都要進(jìn)行醫(yī)療鑒定按照舊的《醫(yī)療事故處理辦法》,答案是確定無(wú)疑的。但是新條例取消了這一硬性規(guī)定。是不是醫(yī)療事故,既可以在訴訟前由醫(yī)患雙方共同委托負(fù)責(zé)醫(yī)療事故技術(shù)鑒定的醫(yī)學(xué)會(huì)來(lái)作技術(shù)鑒定,也可以在訴訟中由人民法院來(lái)委托醫(yī)學(xué)會(huì)的專(zhuān)家來(lái)作技術(shù)鑒定。
那么,是不是所有的醫(yī)療事故糾紛法院都要委托醫(yī)學(xué)會(huì)的專(zhuān)家來(lái)作鑒定,筆者的意見(jiàn)是否定的。從性質(zhì)上說(shuō),醫(yī)療事故分為二種,責(zé)任事故和技術(shù)事故,前者指醫(yī)務(wù)人員有違醫(yī)療規(guī)章和醫(yī)務(wù)道德,比如說(shuō)病人垂危時(shí)醫(yī)生離崗;而后者指技術(shù)上的原因所致,比如說(shuō)誤診。
新條例取消了責(zé)任事故和技術(shù)事故名稱上的劃分,但從其定義分析,依然包含了這兩種性質(zhì)的事故。新條例第2條規(guī)定:醫(yī)療事故,是指醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員在醫(yī)療活動(dòng)中,違反醫(yī)療衛(wèi)生管理法規(guī)、行政法規(guī),部門(mén)規(guī)章和診療護(hù)理規(guī)范,常規(guī),過(guò)失造成患者人身?yè)p害的事故。
從字義上說(shuō),這一定義中責(zé)任事故的比重更為突出。在現(xiàn)實(shí)生活中,大多數(shù)的醫(yī)療事故都是責(zé)任事故,而且醫(yī)療事故往往是由責(zé)任事故引起的。
技術(shù)事故,必須由醫(yī)療專(zhuān)家來(lái)鑒定,因?yàn)獒t(yī)療是專(zhuān)門(mén)性很強(qiáng)的科學(xué),法官對(duì)于病因,藥物,手術(shù)是否正確,搶救措施是否得當(dāng)?shù)入y以分辨,就是一些專(zhuān)門(mén)名詞、術(shù)語(yǔ)等,也足以使法官如墜霧里,只有通過(guò)專(zhuān)家鑒定,才能明確是不是醫(yī)療事故。
然而對(duì)于明顯的責(zé)任事故,就不一定非得請(qǐng)專(zhuān)家來(lái)鑒定。在法律規(guī)范的領(lǐng)域,法官對(duì)于法律、法規(guī)和診療護(hù)理規(guī)定的理解力遠(yuǎn)勝于一般的醫(yī)療專(zhuān)家,一旦醫(yī)患雙方對(duì)是不是責(zé)任事故發(fā)生爭(zhēng)議,法官只需憑著雙方提供的證據(jù)和上述醫(yī)療規(guī)定一一對(duì)照,即可作出判斷。只是一些并不明顯或者混合著技術(shù)原因的事故,才需要委托專(zhuān)家鑒定。
新條例第20條規(guī)定:對(duì)需要進(jìn)行醫(yī)療事故技術(shù)鑒定的,應(yīng)當(dāng)交由負(fù)責(zé)醫(yī)療事故鑒定工作的醫(yī)學(xué)會(huì)組織鑒定;醫(yī)患雙方協(xié)商解決醫(yī)療事故爭(zhēng)議,需要進(jìn)行醫(yī)療事故鑒定的,由雙方當(dāng)事人共同委托負(fù)責(zé)醫(yī)療事故技術(shù)鑒定工作的醫(yī)學(xué)會(huì)組織鑒定。
對(duì)照上述規(guī)定,可以看出,首先,鑒定只限于醫(yī)療事故的技術(shù)方面,責(zé)任事故不需要鑒定;其次,只有需要才作鑒定,不需要就不必作鑒定。
既然并非所有的醫(yī)療事故都需要鑒定,因此法院完全可以依照自己的職責(zé),根據(jù)審理時(shí)雙方提供的證據(jù),對(duì)一些責(zé)任事故作出判定。這樣,不僅為患者節(jié)省了人力物力財(cái)力,也能夠保證案件審理過(guò)程中的公正和效率。
新條例實(shí)施以后,法官應(yīng)當(dāng)有一個(gè)觀念上的轉(zhuǎn)變,一旦遇到醫(yī)療事故糾紛,首先應(yīng)該考慮的是醫(yī)療機(jī)構(gòu)有沒(méi)有責(zé)任上的過(guò)錯(cuò),其次才考慮有沒(méi)有技術(shù)上的過(guò)錯(cuò),需要不需要鑒定,而且,不能把醫(yī)療事故同技術(shù)鑒定結(jié)論等同起來(lái),即使醫(yī)療事故技術(shù)鑒定不認(rèn)為醫(yī)療機(jī)構(gòu)有過(guò)錯(cuò),也不能排除醫(yī)療機(jī)構(gòu)在責(zé)任上的過(guò)錯(cuò)。
