一、什么是醫(yī)療事故的行政處理

《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》第三十五條所稱的醫(yī)療事故的行政處理有兩種含義：一是對發(fā)生醫(yī)療事故的醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行行政處理；二是應(yīng)當(dāng)事人的申請，對醫(yī)療事故爭議進(jìn)行行政調(diào)解。

衛(wèi)生行政部門是國家的職能機(jī)構(gòu)，其任務(wù)是貫徹實(shí)施黨和政府的衛(wèi)生工作方針、政策，保障人民的健康。為此，各級衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)全國和地方衛(wèi)生工作，編制發(fā)展規(guī)劃、制定有關(guān)法規(guī)和督促檢查衛(wèi)生工作方針、政策的貫徹實(shí)施情況。根據(jù)我國憲法和各級政府組織法規(guī)定，國家衛(wèi)生行政機(jī)構(gòu)按行政區(qū)劃分設(shè)立。中央設(shè)衛(wèi)生部，省、自治區(qū)、直轄市設(shè)衛(wèi)生廳（局），地區(qū)（市）、自治州設(shè)衛(wèi)生局，縣（市、直轄市）設(shè)衛(wèi)生局（科）等。這些均屬于各級人民政府下設(shè)的衛(wèi)生行政機(jī)構(gòu)。

本條規(guī)定：衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)依照本條例和有關(guān)法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章的規(guī)定，對發(fā)生醫(yī)療事故的醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員作出行政處理。第37條規(guī)定：發(fā)生醫(yī)療事故爭議，當(dāng)事人申請衛(wèi)生行政部門處理的，應(yīng)當(dāng)提出書面申請。申請書應(yīng)當(dāng)載明申請人的基本情況、有關(guān)事實(shí)、具體請求及理由等。當(dāng)事人自知道或者應(yīng)當(dāng)知道其身體健康受到損害之日起1年內(nèi)，可以向衛(wèi)生行政部門提出醫(yī)療事故爭議處理申請。

衛(wèi)生行政部門對醫(yī)療事故爭議的行政處理，有行政調(diào)解的性質(zhì)。衛(wèi)生行政部門在堅(jiān)持事實(shí)是根據(jù)、法律是準(zhǔn)繩的基礎(chǔ)上，通過說服教育雙方當(dāng)事人，促成協(xié)議的達(dá)成，使醫(yī)療事故賠償糾紛得以解決，這就具有行政調(diào)解的性質(zhì)。

二、醫(yī)療事故的行政處理違法怎么辦

衛(wèi)生行政部門違反法律法規(guī)的規(guī)定，有下列情形之一的，由上級衛(wèi)生行政部門給予警告并責(zé)令限期改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分：

（一）接到醫(yī)療機(jī)構(gòu)關(guān)于重大醫(yī)療過失行為的報(bào)告后，未及時組織調(diào)查的；

（二）接到醫(yī)療事故爭議處理申請后，未在規(guī)定時間內(nèi)審查或者移送上一級人民政府衛(wèi)生行政部門處理的；

（三）未將應(yīng)當(dāng)進(jìn)行醫(yī)療事故技術(shù)鑒定的重大醫(yī)療過失行為或者醫(yī)療事故爭議移交醫(yī)學(xué)會組織鑒定的；

（四）未按照規(guī)定逐級將當(dāng)?shù)匕l(fā)生的醫(yī)療事故以及依法對發(fā)生醫(yī)療事故的醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員的行政處理情況上報(bào)的；

（五）未依照本條例規(guī)定審核醫(yī)療事故技術(shù)鑒定書的。