一、醫(yī)療事故罪的刑事責(zé)任
刑法第三百三十五條規(guī)定,醫(yī)務(wù)人員由于嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任,造成就診人死亡或者嚴(yán)重?fù)p害就診人身體健康的,處三年以下有期徒刑或者拘役。
確立醫(yī)療事故罪的量刑標(biāo)準(zhǔn),就要確立該罪的處罰原則。
要認(rèn)識(shí)到醫(yī)療事故罪性質(zhì)。刑法理論一般將過失犯罪分為普通過失犯罪和業(yè)務(wù)過失犯罪,醫(yī)療事故罪就屬于業(yè)務(wù)過失犯罪。
1、醫(yī)生作為從事專門業(yè)務(wù)活動(dòng)的人負(fù)有特殊的注意義務(wù)。
業(yè)務(wù)過失犯罪的犯罪主體往往是一些具有專業(yè)知識(shí)從事特殊業(yè)務(wù)的人員,作為具有專業(yè)性強(qiáng)的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)以及專業(yè)性技術(shù)的醫(yī)生有較強(qiáng)的對(duì)危害發(fā)生的認(rèn)識(shí)能力和預(yù)防能力,因而具有超過普通人的對(duì)危害的預(yù)見能力和預(yù)防能力,也就負(fù)有較普通人要重的注意義務(wù)。
如果這些專業(yè)人員因?yàn)闆]有盡到應(yīng)有的注意和謹(jǐn)慎,導(dǎo)致了危害結(jié)果的發(fā)生,由此他們應(yīng)承擔(dān)較普通人要重的刑事責(zé)任。
2、醫(yī)療行為的連續(xù)性特點(diǎn)使得醫(yī)療過失行為再犯可能性較強(qiáng)。醫(yī)療行為的連續(xù)性使得因?yàn)獒t(yī)療過失所導(dǎo)致事故的產(chǎn)生機(jī)率就增大,如果不提高懲罰力度,往往起不到警戒作用。
3、醫(yī)療過失行為具有較大危害性。業(yè)務(wù)過失行為發(fā)生在生產(chǎn)作業(yè)過程中,其危害結(jié)果較普通過失犯罪嚴(yán)重,往往因?yàn)樯婕懊鎻V、影響大,對(duì)人們生命財(cái)產(chǎn)的破壞和公共安全的破壞就大。
二、醫(yī)療事故的行政責(zé)任
(一)、行政處罰
行政處罰是由行政機(jī)關(guān)對(duì)實(shí)施違法行為的直接責(zé)任人作出的具有懲罰性的行政行為。行政處罰具有以下幾個(gè)特征:
1、行政處罰是一種具體行政行為。這種行為使得相對(duì)人處于不利的法律地位,如影響相對(duì)人的聲譽(yù)等。
2、行政處罰的主體是行政機(jī)關(guān)及其法律、法規(guī)授權(quán)的組織,具體到醫(yī)療事故中,處罰主體即為衛(wèi)生行政部門。
3、行政處罰的對(duì)象是實(shí)施了違反行政法規(guī)規(guī)范行為的相對(duì)人,包括所有的公民和組織。具體到醫(yī)療事故中,是指醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員。
(二)、行政處罰的措施
根據(jù)《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》的規(guī)定,對(duì)于發(fā)生醫(yī)療事故的醫(yī)療機(jī)構(gòu),衛(wèi)生行政部門可以根據(jù)情節(jié)輕重,依法給予警告、罰款、停業(yè)整頓直至吊銷《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的行政處罰。
對(duì)發(fā)生醫(yī)療事故的醫(yī)務(wù)人員,衛(wèi)生行政部門可以根據(jù)情節(jié)輕重,依法給予警告、暫停6個(gè)月以上1年以下執(zhí)業(yè)活動(dòng)的行政處罰,情節(jié)嚴(yán)重的,給予吊銷執(zhí)業(yè)證書的行政處罰。
(三)、行政處分
行政處分亦屬于承擔(dān)行政責(zé)任的一種方式,其是指由國家行政機(jī)關(guān)或者其他組織依照行政隸屬關(guān)系,對(duì)違法失職的國家公務(wù)員或者所屬人員所實(shí)施的懲戒措施,包括警告、記過、記大過、降級(jí)、撤職以及開除。衛(wèi)生行政部門應(yīng)根據(jù)醫(yī)療事故等級(jí)、醫(yī)方的責(zé)任程度等作出對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)或醫(yī)務(wù)人員予以行政處分的決定。
