一、醫(yī)療事故罪的主體要件
醫(yī)療事故罪主體為特殊主體,是達到刑事責任年齡并具有刑事責任能力的實施了違章醫(yī)療行為的醫(yī)務人員。
醫(yī)務人員是指具有一定醫(yī)學知識和醫(yī)療技能,取得行醫(yī)資格,直接從事醫(yī)療護理工作的人員,包括醫(yī)院醫(yī)務人員及經(jīng)批準的個體行醫(yī)者。
由于醫(yī)務工作有極強的專業(yè)性、技術性和導致人身傷亡的危險性,所以,國家衛(wèi)生行政管理機關向來十分重視對行醫(yī)者任職資格的考核,事實上只有具備一定醫(yī)療知識和技能,才能避免行醫(yī)的特殊危險性,從而達到救死扶傷的目的。
二、不構(gòu)成醫(yī)療事故罪主體的范圍
醫(yī)療事故罪的主體是特殊主體,即具有執(zhí)業(yè)資格,并經(jīng)合法注冊,且在合法衛(wèi)生機構(gòu)中從事醫(yī)療實踐工作的醫(yī)務人員。我國醫(yī)務人員按其業(yè)務性質(zhì)分為四類:醫(yī)療防疫人員、藥劑人員、護理人員、其他技術人員。無論公立醫(yī)院還是民營醫(yī)院、個體診所,只要實施醫(yī)療行為的醫(yī)務人員擁有合法注冊的執(zhí)業(yè)證書,也就具備了構(gòu)成本罪的主體資格。這一點一般不會有異議。
醫(yī)務人員跨行政地域的“走穴”行為,因行醫(yī)主體資格存在瑕疵,因此醫(yī)務人員不具備構(gòu)成本罪的主體資格。
刑法第三百三十六條規(guī)定的“非法行醫(yī)罪”,其犯罪主體要求是未取得醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格的人,而往往“走穴”的醫(yī)務人員是具有執(zhí)業(yè)資格取異地執(zhí)業(yè)的人,所以也不能以“非法行醫(yī)罪”追究其刑事責任。但是,對于由于“走穴”的醫(yī)務人員,嚴重不負責任,過失造成患者嚴重損害或死亡的,可以以第二百三十五條“過失傷害罪”或第二百三十三條“過失殺人罪”追究其刑事責任。
當然,如果“走穴”的醫(yī)務人員,不僅存在跨行政地域執(zhí)業(yè)的情形,還存在跨注冊類別執(zhí)業(yè)的情形(例如骨科醫(yī)生在異地從事神經(jīng)外科的手術),此種行為造成患者嚴重損害或死亡的,完全可以以“非法行醫(yī)罪”追究其刑事責任。
對于醫(yī)療機構(gòu)的其他工作人員,因嚴重不負責任,造成就診人死亡或嚴重損害就診人身體健康的,根據(jù)衛(wèi)生部《關于〈醫(yī)療事故處理辦法〉若干問題的說明》的精神,“因診療護理工作是群體性的活動,構(gòu)成醫(yī)療事故的行為人,還應包括從事醫(yī)療管理、后勤服務等人員”,所以,醫(yī)療機構(gòu)中除衛(wèi)生技術人員以外的其他人員可以構(gòu)成醫(yī)療事故罪的主體。
目前社會上存在一些既無醫(yī)療技能又未取得行醫(yī)許可證的非法行醫(yī)者,這些人不屬于醫(yī)療事故罪的主體。
