一、什么是醫(yī)療欺詐

目前學(xué)界對(duì)醫(yī)療欺詐尚未達(dá)成統(tǒng)一概念，從語(yǔ)義角度來(lái)看醫(yī)療欺詐是醫(yī)療服務(wù)過(guò)程中有欺詐行為，使得患者的人身及財(cái)產(chǎn)權(quán)利遭到侵犯。

醫(yī)療行為根據(jù)其主體的范圍來(lái)看，具有廣義和狹義之分，狹義的醫(yī)療行為是指醫(yī)務(wù)人員或醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)用醫(yī)學(xué)專業(yè)知識(shí)和技術(shù)從事的為特定的 自然 人進(jìn)行健康價(jià)值創(chuàng)造的各種行為，其實(shí)施主體一般是醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)務(wù)人員。

廣義的醫(yī)療行為則作為整體性的工作，除醫(yī)務(wù)人員的醫(yī)療行為外，還包括醫(yī)療機(jī)構(gòu)的其他工作人員實(shí)施的與前者有關(guān)的管理及后勤服務(wù)等活動(dòng)，本文所稱“醫(yī)療行為”除特別說(shuō)明外取其狹義。

關(guān)于欺詐，最高人民法院《關(guān)于貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)民法通則》若干問(wèn)題的意見(jiàn)（試行）》第68條規(guī)定：“一方當(dāng)事人故意告知對(duì)方虛假情況，或者故意隱瞞真實(shí)情況，誘使對(duì)方當(dāng)事人做出錯(cuò)誤意思表示的，可以認(rèn)定為欺詐行為”，據(jù)此司法解釋，醫(yī)療欺詐可以定義為：醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其工作人員在提供醫(yī)療服務(wù)行為的過(guò)程中，故意采取虛構(gòu)事實(shí)或者隱瞞真相的方式，使患者產(chǎn)生錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí)而接受其醫(yī)療服務(wù)的行為。

二、構(gòu)成醫(yī)療欺詐負(fù)什么法律責(zé)任

1、民事責(zé)任

首先民法是調(diào)整平等主體之間人身關(guān)系和財(cái)產(chǎn)關(guān)系的 法律 ，擔(dān)當(dāng)調(diào)整醫(yī)療欺詐行為的大任，就目前我國(guó)當(dāng)前立法現(xiàn)狀來(lái)看同醫(yī)療欺詐涉及最多的是民法通則、合同法與侵權(quán)類法。根據(jù)最高人民法院關(guān)于參照《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》審理醫(yī)療糾紛民事案件的通知規(guī)定：因醫(yī)療事故以外的原因引起的其他軍療賠償糾紛，適用民法通則的規(guī)定。

民法通則第4條民事活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循自愿、公平、等價(jià)有償、誠(chéng)實(shí)信用的原則；第7條公序良俗原則。在沒(méi)有具體法律規(guī)范可適用情況下，為了個(gè)案正義當(dāng)然可以用以上原則調(diào)整醫(yī)療欺詐的行為。民法通則106 民事責(zé)任過(guò)錯(cuò)原則與第117條、第119條，第130條規(guī)定了對(duì)醫(yī)療欺詐行為人予以訓(xùn)誡、責(zé)令具結(jié)悔過(guò)、收繳進(jìn)行非法活動(dòng)的財(cái)物和非法所得。合同法對(duì)欺詐行為訂立的合同提供請(qǐng)求變更和撤消的選擇；對(duì)合同無(wú)效或者被撤銷有過(guò)錯(cuò)責(zé)任。

當(dāng)前還沒(méi)有侵權(quán)行為法典，但對(duì)醫(yī)療欺詐可能侵犯到患者的生命權(quán)、健康權(quán)、身體權(quán)均有相關(guān)規(guī)定。精神權(quán)利一般為人所忽視，但在醫(yī)療欺詐行為中表現(xiàn)明顯，患病本來(lái)就是一件讓患者身心痛苦的事情，如果在醫(yī)療過(guò)程中受到價(jià)格欺詐，甚或是惡意病情夸大都會(huì)使得患者及其家屬承受比原病情承受更大的痛苦。依據(jù)《最高人民法院關(guān)于確定民事侵權(quán)精神損害賠償責(zé)任若干問(wèn)題的解釋》第 9條，精神損害撫慰金包括以下方式：（一）致人殘疾的，為殘疾賠償金；（二）致人死亡的，為死亡賠償金；（三）其他損害情形的精神撫慰金。也就是說(shuō)，即使沒(méi)有造成人身?yè)p害，也可以依據(jù)最后一款進(jìn)行精神損害賠償。

2 、刑事責(zé)任

刑事責(zé)任無(wú)疑是所有法律責(zé)任中最嚴(yán)厲的，直接對(duì)醫(yī)療欺詐行為人課以重罰，從剝奪自由到可能的生命權(quán)剝奪，由于欺詐是一種民事術(shù)語(yǔ)，刑法沒(méi)有直接規(guī)定醫(yī)療欺詐的罪名，根據(jù)罪行法定，醫(yī)療欺詐只有嚴(yán)格符合相關(guān)轉(zhuǎn)化型犯罪的規(guī)定和為口袋型罪名包容才可適用。具體有一下幾點(diǎn)： 如故意殺人罪、故意傷害罪、合同詐騙罪、虛假?gòu)V告罪等。

3 、行政責(zé)任

以醫(yī)療行為過(guò)程來(lái)看，從開(kāi)始的接待宣傳、診斷、 治療 和收費(fèi)到出院，會(huì)涉及到一下各種不同行為，對(duì)不同醫(yī)療欺詐行為均有行政處罰處理。

虛假宣傳、虛假?gòu)V告的，《廣告法》第37條、第38條規(guī)定行政機(jī)關(guān)給予發(fā)布者處罰。虛假診斷、證明或治療：根據(jù)《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》第56條規(guī)定，由衛(wèi)生行政部門責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，給予行政處分或者紀(jì)律處分。故意向患者出售假藥、劣藥：根據(jù)《藥品管理法》第74、75條規(guī)定，由藥品監(jiān)督管理部門沒(méi)收違法銷售的藥品和違法所得，罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓或者吊銷《藥品經(jīng)營(yíng)許可證》。利用非法的價(jià)格手段誘騙患者進(jìn)行交易：根據(jù)《價(jià)格法》第40條規(guī)定，也同樣規(guī)定沒(méi)收、罰款或者吊銷資格證處罰。