一、如何申請醫(yī)療事故鑒定
依照《醫(yī)療事故技術(shù)鑒定暫行辦法》規(guī)定,由醫(yī)療事故爭議雙方當(dāng)事人協(xié)商解決醫(yī)療事故爭議。需要進(jìn)行技術(shù)鑒定的,應(yīng)共同書面委托醫(yī)療機(jī)構(gòu)所在地負(fù)責(zé)首次鑒定工作的醫(yī)學(xué)會進(jìn)行鑒定。
縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門接到醫(yī)療機(jī)構(gòu)關(guān)于重大醫(yī)療過失行為的報告或者醫(yī)療事故爭議當(dāng)事人要求處理醫(yī)療事故爭議的申請后,對需要進(jìn)行技術(shù)鑒定的醫(yī)療事故,應(yīng)當(dāng)書面移交負(fù)責(zé)首次鑒定工作的醫(yī)學(xué)會組織鑒定。
協(xié)商解決醫(yī)療事故爭議涉及多個醫(yī)療機(jī)構(gòu)的,應(yīng)當(dāng)由涉及的所有醫(yī)療機(jī)構(gòu)與患者共同委托其中任何一所醫(yī)療機(jī)構(gòu)所在地負(fù)責(zé)組織首次鑒定工作的醫(yī)學(xué)會進(jìn)行鑒定;醫(yī)療事故爭議涉及多個醫(yī)療機(jī)構(gòu),當(dāng)事人申請衛(wèi)生行政部門處理的,只可以向其中一所醫(yī)療機(jī)構(gòu)所在地衛(wèi)生行政部門提出處理申請。
有以下六種情況之一的醫(yī)療事故,醫(yī)學(xué)會不予受理技術(shù)鑒定:
1、當(dāng)事人一方直接向醫(yī)學(xué)會提出鑒定申請的;
2、醫(yī)療事故爭議涉及多個醫(yī)療機(jī)構(gòu),其中一所醫(yī)療機(jī)構(gòu)所在地的醫(yī)學(xué)會已經(jīng)受理的;
3、醫(yī)療事故爭議已經(jīng)人民法院調(diào)解達(dá)成協(xié)議或判決的;
4、當(dāng)事人已向人民法院提起民事訴訟的(司法機(jī)關(guān)委托的除外);
5、非法行醫(yī)造成患者身體健康損害的;
6、衛(wèi)生部規(guī)定的其他情形。
《醫(yī)療事故處理條例》規(guī)定,設(shè)區(qū)的市級地方醫(yī)學(xué)會和省、自治區(qū)、直轄市直接管轄的縣(市)地方醫(yī)學(xué)會負(fù)責(zé)組織首次醫(yī)療事故技術(shù)鑒定工作,省、自治區(qū)、直轄市地方醫(yī)學(xué)會負(fù)責(zé)組織再次鑒定工作,必要時,中華醫(yī)學(xué)會可以組織疑難、復(fù)雜并在全國有重大影響的醫(yī)療事故爭議的技術(shù)鑒定工作。
醫(yī)療事故爭議雙方當(dāng)事人都同意做鑒定時,可直接由醫(yī)學(xué)會組織專家做醫(yī)療事故技術(shù)鑒定;當(dāng)事人有一方不同意的,要求鑒定的一方可通過衛(wèi)生行政部門(一般是衛(wèi)生局醫(yī)政處)要求醫(yī)療事故技術(shù)鑒定,醫(yī)政處審核后認(rèn)為需要做鑒定的就移交醫(yī)學(xué)會;另外,法院可直接將案件中涉及的醫(yī)療事故爭議委托醫(yī)學(xué)會鑒定。
申請醫(yī)療事故爭議鑒定的,在受理之日起,5日內(nèi)會通知雙方當(dāng)事人提交有關(guān)材料,材料收齊后45日內(nèi)組織鑒定,并出具醫(yī)療事故技術(shù)鑒定書。對首次醫(yī)療事故技術(shù)鑒定結(jié)論不服的,可以自收到鑒定書之日起15日內(nèi),向原受理醫(yī)療事故爭議處理申請的衛(wèi)生行政部門提出再次鑒定的申請或由雙方當(dāng)事人共同委托省醫(yī)學(xué)會組織再次鑒定。
二、申請醫(yī)療事故鑒定的時間限制
醫(yī)療事故技術(shù)鑒定申請時限。衛(wèi)生部規(guī)定,提請醫(yī)療事故鑒定的時效為一年。
這個決定是國家衛(wèi)生部對浙江省衛(wèi)生廳關(guān)于要求明確申請醫(yī)療事件鑒定期限的請示批復(fù)而做出的。以前雖然早有醫(yī)療事故鑒定方面的條例,但沒有在申請時效上做具體規(guī)定,可以說批復(fù)的實施對全國醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)及群眾都有意義。因為在規(guī)定實施前有很多群眾把多年以前認(rèn)為是醫(yī)療事故的情況向有關(guān)部門提出申請,雖然從側(cè)面反映出人民群眾法律意識增強(qiáng),但是卻給醫(yī)療事故鑒定部門帶來了難度,如:由于天長日久有關(guān)的原始憑證已部分損毀或遺失等?,F(xiàn)在衛(wèi)生部有了明確醫(yī)療事故鑒定申請期限后,雙方不會再出現(xiàn)扯皮現(xiàn)象。
為了盡快解決醫(yī)患雙方的爭議,使社會關(guān)系趨于穩(wěn)定,患者或其家屬應(yīng)當(dāng)自其知道或應(yīng)當(dāng)知道其身體健康受到損害之日起一年內(nèi)提出醫(yī)療事故技術(shù)鑒定的申請。此與我國民法通則規(guī)定的人身傷害賠償案件的訴訟時效是相吻合的。時效為一年,自知道或者應(yīng)當(dāng)知道損害結(jié)果發(fā)生后一年。如患者死亡的,為死亡后一年內(nèi)應(yīng)當(dāng)提出鑒定申請;如損害結(jié)果在多年后發(fā)現(xiàn),自發(fā)現(xiàn)后起算一年,但超過20年的法院將不保護(hù),鑒定亦沒有實質(zhì)意義。
