一、認(rèn)定為醫(yī)療事故的條件是什么
(一)發(fā)生醫(yī)療事故的主體
發(fā)生“醫(yī)療事故”的主體是醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員。這里說的“醫(yī)療機(jī)構(gòu)”是指按照國務(wù)院1994年2月發(fā)布的《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的機(jī)構(gòu)。這里所說的“醫(yī)務(wù)人員”是指依法取得執(zhí)業(yè)資格的醫(yī)療專業(yè)技術(shù)人員,如醫(yī)師和護(hù)士等,他們必須在醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)。
(二)行為的違法性
“醫(yī)療事故”是醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員因違反醫(yī)療衛(wèi)生管理法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和診療護(hù)理規(guī)范、常規(guī)而發(fā)生的事件。目前我國已經(jīng)頒布的醫(yī)療衛(wèi)生管理方面的法律、行政法規(guī)主要有:傳染病防治法及其實(shí)施辦法、母嬰保健法及其實(shí)施辦法、獻(xiàn)血法、職業(yè)病防治法、藥品管理法、精神藥品管理辦法、麻醉藥品管理辦法、血液制品管理?xiàng)l例、醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例等。衛(wèi)生部門以及相關(guān)部門還制定了一大批部門規(guī)章和診療護(hù)理規(guī)范、常規(guī)。這些法律法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范是醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員的工作依據(jù)和“指南”,醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員在自己的有關(guān)業(yè)務(wù)活動中應(yīng)當(dāng)掌握相應(yīng)的規(guī)定,并遵循規(guī)定,以確保其執(zhí)業(yè)的合法。從醫(yī)療實(shí)踐看,最常用、最直接的是部門關(guān)于醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)療行為管理的規(guī)章、診療護(hù)理規(guī)范、常規(guī)。
(三)過失造成患者人身損害
“過失”造成的,即,是醫(yī)務(wù)人員的過失行為,而不是有傷害患者的主觀故意;對患者要有“人身損害”后果。這是判斷是否是醫(yī)療事故至關(guān)重要的一點(diǎn)。
(四)過失行為和后果之間存在因果關(guān)系
這是判定是否是醫(yī)療事故的一個重要方面。雖然存在過失行為,但是并沒有給患者造成損害后果,這種情況不應(yīng)該被視為醫(yī)療事故;而雖然存在損害后果,但是醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員并沒有過失行為,也不能判定為醫(yī)療事故。
二、醫(yī)療責(zé)任事故與技術(shù)事故有何區(qū)別
醫(yī)療責(zé)任事故是指醫(yī)務(wù)人員因違反規(guī)章制度等行為,給病人造成傷、殘、死等嚴(yán)重后果;醫(yī)療技術(shù)事故是指醫(yī)務(wù)人員因?qū)I(yè)技術(shù)水平和經(jīng)驗(yàn)不足造成診療、護(hù)理中失誤,導(dǎo)致病人傷、殘、死等嚴(yán)重后果?,F(xiàn)實(shí)生活中有些人分不清醫(yī)療責(zé)任事故與醫(yī)療技術(shù)事故的區(qū)別,一味怪罪醫(yī)務(wù)人員草管人命,極端不負(fù)責(zé)。實(shí)際上大多數(shù)事故是醫(yī)療技術(shù)事故,醫(yī)療責(zé)任事故所占的比例較少。
將醫(yī)療事故分為醫(yī)療責(zé)任事故和醫(yī)療技術(shù)事故,是從我國的實(shí)際情況出發(fā)而制定的。筆者認(rèn)為兩者有個本質(zhì)的區(qū)別:把醫(yī)療事故鑒定為醫(yī)療責(zé)任事故,為司法部門提供判定當(dāng)事人刑事責(zé)任的證據(jù)換名話說是給司法部門提供了給當(dāng)事人判定做牢、做多長時間牢的證據(jù)?!吨腥A人民共和國》第三百三十五條規(guī)定:“醫(yī)務(wù)人員由于嚴(yán)懲不負(fù)責(zé)任,造成就診人死亡或者嚴(yán)懲嚴(yán)懲損害就診人身體健康,處三年以下有期徒刑或者”。所謂嚴(yán)懲不負(fù)責(zé)任,是指醫(yī)務(wù)人員離崗、失職、貽誤治療、違反操作規(guī)程等,造成嚴(yán)重后果的。如當(dāng)班醫(yī)生離崗,結(jié)果住院病人疾病突發(fā),沒能即時搶救而造成病人死亡的。又如手術(shù)室醫(yī)務(wù)人員到兒科去接當(dāng)天手術(shù)的兩個小孩,由于只有一個推車,就把兩患不同疾病的患兒放在一個推車上,結(jié)果兩臺手術(shù)醫(yī)生開刀后找不到病灶,才發(fā)現(xiàn)兩個患兒調(diào)換了。再如鄉(xiāng)村醫(yī)生在給女孩做闌尾炎手術(shù)時,把子宮切除了,造成女孩終生不能生育。
把醫(yī)療事故鑒定為醫(yī)療技術(shù)事故是基于醫(yī)務(wù)人員的技術(shù)水平不高,診療經(jīng)驗(yàn)不足,主觀上沒有故意傷害和故意違反操作規(guī)程。一些基本的醫(yī)學(xué)知識是從獲醫(yī)者必須掌握的,如上述的鄉(xiāng)村醫(yī)生不認(rèn)識子宮怎敢不能認(rèn)為是醫(yī)生經(jīng)驗(yàn)不足。有些疾病按現(xiàn)在的醫(yī)療技術(shù)水平還不能完全認(rèn)識它、征服它,假如醫(yī)生有過失,也只能認(rèn)定為醫(yī)療技術(shù)事故。某些非常罕見的疾病,讓從沒見過的醫(yī)生在非流行區(qū)域接診了,這可以說是醫(yī)生沒有這方面經(jīng)驗(yàn)。
