一、醫(yī)療糾紛訴訟要注意什么
(一)受理醫(yī)療事故糾紛是否有前置程序
原《醫(yī)療事故處理辦法》第11條規(guī)定:“病員及其家屬和醫(yī)療單位對(duì)醫(yī)療事故或事件的確認(rèn)和處理有爭(zhēng)議時(shí),可提請(qǐng)當(dāng)?shù)蒯t(yī)療事故技術(shù)鑒定委員會(huì)進(jìn)行鑒定,由衛(wèi)生行政部門處理。對(duì)醫(yī)療事故技術(shù)鑒定委員會(huì)所作的結(jié)論或者對(duì)衛(wèi)生行政部門所作的處理不服的,病員及其家屬和醫(yī)療單位均可在接到結(jié)論或者處理通知書之日起十五日內(nèi),向上一級(jí)醫(yī)療事故技術(shù)鑒定委員會(huì)申請(qǐng)重新鑒定或者向上一級(jí)衛(wèi)生行政部門申請(qǐng)復(fù)議;也可以直接向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ?。”因此,?002年9月1日之前,各法院對(duì)不經(jīng)醫(yī)療技術(shù)鑒定和行政處理就直接提起醫(yī)療損害賠償訴訟的應(yīng)否受理這一問題認(rèn)識(shí)不一。有的法院規(guī)定,凡是醫(yī)療事故糾紛,沒有經(jīng)過醫(yī)療技術(shù)鑒定的,法院均不予受理,即認(rèn)為醫(yī)療事故糾紛應(yīng)有個(gè)前置程序。在實(shí)踐中,有的患者為規(guī)避此規(guī)定,不以醫(yī)療事故糾紛為由起訴,而以人身?yè)p害賠償為由向法院起訴,法院亦以人身?yè)p害賠償案件予以受理。
(二)如何確定醫(yī)療事故相關(guān)糾紛的案由
如前文所述,法院審理的與醫(yī)療相關(guān)的民事案件類型很多,案由確定五花八門,很不統(tǒng)一。而最高人民法院《民事案件案由規(guī)定(試行)》就醫(yī)療糾紛僅規(guī)定了兩類案由,即醫(yī)療事故損害賠償糾紛和醫(yī)療服務(wù)合同糾紛。因此,在實(shí)踐中如何確定相關(guān)案件的案由,也是法院立案工作面臨的一個(gè)問題。
(三)如何確定醫(yī)療糾紛案件的訴訟主體
醫(yī)療糾紛的主體是醫(yī)患雙方,其他人不能成為醫(yī)療糾紛的主體。醫(yī)方主要是指醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員,患者方是指接受診療的病人及其近親屬。6實(shí)踐中,在醫(yī)療糾紛相關(guān)案件原、被告的確定上也存在著一些問題:1、原告的確定。如有患者因使用心臟起搏器致死,其母親向某基層法院提起訴訟,法院認(rèn)為主體不合格而不予受理;又如某患者因醫(yī)療過錯(cuò)致人身?yè)p害,起訴要求損害賠償,而其夫要求賠償誤工等損失,法院將其夫列為共同原告并予以實(shí)體判決。2、被告的確定。如有的患者已分別在數(shù)家醫(yī)院進(jìn)行治療,但發(fā)生醫(yī)療事故爭(zhēng)議而在法院起訴時(shí),如何確定被告?又如涉及醫(yī)用產(chǎn)品、藥械質(zhì)量問題時(shí)如何確定被告,在輸血引發(fā)醫(yī)療損害時(shí)如何確定被告?
(四)如何界定患者和醫(yī)療機(jī)構(gòu)的的舉證責(zé)任范圍
最高人民法院《關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》第4條規(guī)定,因醫(yī)療行為引起的侵權(quán)訴訟,由醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)療行為與損害結(jié)果之間不存在因果關(guān)系及不存在醫(yī)療過錯(cuò)承擔(dān)舉證責(zé)任。由于醫(yī)療事故在性質(zhì)上屬于醫(yī)療侵權(quán),上述規(guī)定應(yīng)適用于醫(yī)療事故,即醫(yī)療事故糾紛案件在舉證責(zé)任方面實(shí)行舉證責(zé)任倒置。但在審判實(shí)踐中,各法院對(duì)此類案件的舉證責(zé)任問題認(rèn)識(shí)并不一致。具體有:(1)在實(shí)行舉證責(zé)任倒置后,患者及醫(yī)院的舉證責(zé)任范圍如何分配?(2)在一些醫(yī)療事故糾紛中,有的醫(yī)院存在涂改、隱匿、銷毀病歷的情況,同時(shí),還存在患者方搶奪病歷等情況。出現(xiàn)上述現(xiàn)象,對(duì)醫(yī)患雙方的舉證責(zé)任產(chǎn)生什么影響?(3)醫(yī)療事故賠償訴訟中醫(yī)療機(jī)構(gòu)認(rèn)為其提供病歷資料即履行了舉證而不申請(qǐng)鑒定的,人民法院應(yīng)當(dāng)如何處理?
(五)怎樣對(duì)待醫(yī)療事故技術(shù)鑒定結(jié)論
司法實(shí)踐中如何看待醫(yī)學(xué)會(huì)的醫(yī)療事故技術(shù)鑒定結(jié)論仍然是一個(gè)問題。如果醫(yī)療糾紛曾經(jīng)衛(wèi)生行政部門處理并依據(jù)《》作過醫(yī)療事故技術(shù)鑒定,但最終調(diào)解不成又訴至法院的,法院在審理此類醫(yī)療糾紛案件時(shí),當(dāng)事人又申請(qǐng)進(jìn)行醫(yī)療過錯(cuò)鑒定的,如何看待醫(yī)學(xué)會(huì)的醫(yī)療事故鑒定結(jié)論?此時(shí)是否還有必要進(jìn)行司法鑒定?
二、如何確定醫(yī)療事故賠償責(zé)任
目前,人民法院在處理醫(yī)療糾紛案件的賠償責(zé)任時(shí),既要考慮民法通則和相關(guān)司法解釋,又要考慮《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》。由于上述法律、法規(guī)及司法解釋之間有些條文內(nèi)容不統(tǒng)一,相互之間不銜接,甚至相互抵觸,致使各法院在審理醫(yī)療糾紛案件時(shí),在確定醫(yī)療損害賠償時(shí)面臨著一些疑難問題。這些問題的實(shí)質(zhì)是醫(yī)療糾紛的法律適用問題。
(一)醫(yī)療事故損害賠償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)問題
《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》第50條規(guī)定,對(duì)構(gòu)成醫(yī)療事故的,賠償?shù)姆秶唧w包括醫(yī)療費(fèi)、誤工費(fèi)、住院伙食費(fèi)、陪護(hù)費(fèi)、殘疾生活補(bǔ)助費(fèi)、殘疾用具費(fèi)、喪葬費(fèi)、被扶養(yǎng)人生活費(fèi)、交通費(fèi)、住宿費(fèi)、精神損害撫慰金等共十一項(xiàng)。這一規(guī)定使醫(yī)療事故的具體賠償有法可依,改變了原辦法規(guī)定的一次性象征性補(bǔ)償辦法,提高了賠償標(biāo)準(zhǔn)。但是,《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》規(guī)定的賠償標(biāo)準(zhǔn)仍然與人民法院辦理其他人身?yè)p害賠償案件的賠償標(biāo)準(zhǔn)相差較多。目前,對(duì)于醫(yī)療事故糾紛案件是采用《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》的賠償標(biāo)準(zhǔn),還是采用在實(shí)踐中依據(jù)民法通則掌握的民事侵權(quán)賠償標(biāo)準(zhǔn),各法院認(rèn)識(shí)不一。
(二)精神損害賠償問題
2001年,最高人民法院《關(guān)于確定民事侵權(quán)精神損害賠償責(zé)任若干問題的解釋》中規(guī)定,自然人的人格權(quán)利遭受非法侵害時(shí),可以依法請(qǐng)求賠償精神損失,但由于各地的生活水平不同,對(duì)精神損害賠償并沒有規(guī)定一個(gè)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。在醫(yī)療事故損害賠償案件中,各法院采用的精神損害賠償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)也不一致?!夺t(yī)療事故處理?xiàng)l例》第49條第11款規(guī)定:“精神損害撫慰金:按照醫(yī)療事故發(fā)生地居民年平均生活費(fèi)計(jì)算。造成患者死亡的,賠償年限最長(zhǎng)不超過6年;造成患者殘疾的,賠償年限不超過3年?!睂徟袑?shí)踐中采用哪一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)是一個(gè)急需明確的問題。
此外,對(duì)于欠發(fā)達(dá)地區(qū)的患者到較發(fā)達(dá)地區(qū)就醫(yī)發(fā)生醫(yī)療事故損害賠償糾紛的(或者相反),賠償標(biāo)準(zhǔn)是采用事故發(fā)生地的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)還是采用患者住所地的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),各法院做法也不一致。
當(dāng)然,審判實(shí)踐中還有許多別的疑難問題,如患者是否有權(quán)復(fù)印醫(yī)院的主觀性病歷,又如患者認(rèn)為病歷被涂改而拒絕作醫(yī)療事故技術(shù)鑒定的應(yīng)如何處理,等等。
