一、醫(yī)療事故鑒定的程序是什么
1、鑒定會前程序
醫(yī)學會在開始鑒定前通知雙方當事人在指定時間、指定地點隨機抽取專家鑒定組成員。
醫(yī)學會在向雙方當事人和其他組織、個人進行調(diào)查取證時不得少于2人。
醫(yī)學會應當在醫(yī)療事故技術鑒定7日前將鑒定的時間、地點、要求等書面通知雙方當事人。雙方當事人應按通知參加鑒定,鑒定時各方參加人數(shù)不超過3人。任何一方當事人無故缺席、自行退席、拒絕參加鑒定,不影響鑒定的進行。
參加鑒定的專家實行回避制度,符合下列情況之一的專家在鑒定時應予回避:
專家是醫(yī)療事故爭議當事人或者當事人的近親屬的;
與醫(yī)療事故爭議有利害關系,這里的利害關系是指鑒定結論可能會與鑒定專家產(chǎn)生經(jīng)濟利益、學術地位、名譽聲望等方面的影響;
與醫(yī)療事故爭議當事人有其他關系可能影響公正鑒定的。這里所說的其他關系是指鄰居、同事、同學、師生、戰(zhàn)友或者有遠親屬關系等關系。鑒定組組長由專家鑒定組成員推選產(chǎn)生。
在進行鑒定之前,鑒定組還應對下列事實予以審查:
查明爭議事實:患者是否存在損害事實,此損害事實必須是客觀存在的;如果存在損害事實,那么損害事實與醫(yī)療機構的關系,是否涉及其他醫(yī)療機構和個人;醫(yī)療機構及醫(yī)務人員如何向患者提供醫(yī)療服務,是否導致其人身損害;患者對損害事實的發(fā)生有沒有責任。
審查與調(diào)查:審查雙方當事人提交材料的真實性、完整性、關聯(lián)性、合法性,向雙方當事人調(diào)查、收集有關物證,鑒定或檢驗調(diào)取的物證。
2、鑒定會程序
鑒定會由組長主持,鑒定時先由患方陳述意見,然后由醫(yī)療機構介紹治療經(jīng)過,醫(yī)患雙方的陳述時間相同。
專家可以向醫(yī)患雙方提問,在向醫(yī)療機構提問時可以召集醫(yī)方參加診療的各當事人逐個進入鑒定會現(xiàn)場進行調(diào)查,必要時可以對患者進行現(xiàn)場醫(yī)學檢查。
專家聽取雙方陳述答辯意見,對當事人的答辯意見,專家在進行分析后決定取舍,但是必須給予雙方當事人這個機會?,F(xiàn)實中有的鑒定組不允許當事人陳述答辯意見,認為當事人只需對診治過程講明情況即可。這種理解有偏差,不僅無助于鑒定結論的客觀真實性,還侵犯了當事人的合法權利。因為法律規(guī)定“雙方當事人在規(guī)定的時間內(nèi)分別陳述意見和理由”,這不僅是義務也是權利,也就是說當事人在鑒定時陳述意見和理由是其法定權利,鑒定組應當尊重當事人對這項權利的行使。
雙方當事人退場。
專家對當事人提供的書面材料陳述及答辯等進行討論。
專家合議,根據(jù)半數(shù)以上專家鑒定組成員的一致意見形成鑒定結論。專家鑒定組成員在鑒定結論上簽名,專家鑒定組成員對鑒定結論的不同意見在會議記錄中予以注明(注意:不是在醫(yī)療事故技術鑒定書中予以說明)。
醫(yī)學會應根據(jù)鑒定結論作出醫(yī)療事故技術鑒定書,其文稿由專家鑒定組組長簽發(fā)。
醫(yī)學會應及時將醫(yī)療事故技術鑒定書送達移交鑒定的衛(wèi)生行政部門審核,對符合規(guī)定作出的醫(yī)療事故技術鑒定結論及時送達醫(yī)患雙方當事人,醫(yī)患雙方共同申請委托的鑒定書無須送衛(wèi)生行政部門審核,可直接送達醫(yī)患雙方當事人。
二、醫(yī)療事故鑒定內(nèi)容是什么
1、要確定醫(yī)療機構是否有過錯。鑒定時要確定醫(yī)療行為是否違反法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章,是否違反診療操作常規(guī)、教科書的規(guī)定,是否違反醫(yī)學常識、常規(guī)。
2、專家要分析如果存在醫(yī)療過失行為,那么該行為與患者人身損害后果之間是否存在因果關系。這里的因果關系包括:
一因一果,即一個醫(yī)療過失造成一個損害后果;
復合因果關系即兩個以上的醫(yī)務人員同時具有過失,共同導致患者不良后果,如二個醫(yī)生互相推諉;
連鎖的因果關系,即兩個以上醫(yī)務人員共同過失,但行為不是同時發(fā)生,例如醫(yī)生開錯處方,藥劑師發(fā)錯藥;
異步的因果關系,即多因一果,其他原因占一定比例,如車禍、打架、自己摔倒、建筑物倒塌、自殺、被人下毒等等,根據(jù)侵權法理論這些情形屬于無意思聯(lián)絡的共同侵權;
助成因果關系,即醫(yī)務人員和患者共同過失,例如病人不配合診療,不如實反應病史。
無因果關系,雖然醫(yī)務人員存在不足,但與患者不良后果之間無因果關系。在上述因果關系中,專家還須綜合考慮患者自身疾病的因素比例,然后據(jù)此確定醫(yī)療過失行為與患者人身損害后果之間的因果關系和比例。
3、分析確定患者不良后果程度。確定患者治療后的情況:死亡、傷殘等級、損失程度。
4、確定醫(yī)療事故等級。醫(yī)療事故分為一級醫(yī)療事故(分甲等、乙等)、二級醫(yī)療事故(分甲等、乙等、丙等、丁等)、三級醫(yī)療事故(分甲等、乙等、丙等、丁等、戊等)、四級醫(yī)療事故。
5、分析確定責任比例。醫(yī)療事故中醫(yī)療過失行為責任程度分為:
完全責任,指醫(yī)療事故損害后果完全由醫(yī)療過失行為造成,即醫(yī)療機構承擔100%的責任;
主要責任,指醫(yī)療事故損害后果主要由醫(yī)療過失行造成其他因素起次要作用,醫(yī)療機構承擔50-90%的責任;
次要責任,指其它因素為主要因素,醫(yī)療過失行為起次要作用,醫(yī)療機構承擔20-50%的責任;
輕微責任,指醫(yī)療事故損害后果絕大部分由其他因素造成,醫(yī)療過失行為起輕微作用,醫(yī)療機構承擔10%以下的責任。
6、鑒定書中還需確定患者今后是否需要繼續(xù)治療、護理。如果需要,應對其今后的繼續(xù)治療和護理提出醫(yī)學建議,確定其今后繼續(xù)治療和護理的范圍、等級,并對可能產(chǎn)生的費用支出作出合理預算,在確定賠償金額時以此作為依據(jù),并可方便患者今后的繼續(xù)治療和護理。
