一、遺產(chǎn)稅如何征收

遺產(chǎn)稅立法涉及的內(nèi)容十分廣泛，遺產(chǎn)稅立法包括以下基本要素：

1、納稅義務(wù)人

總遺產(chǎn)稅制，理論上的納稅人為被繼承人。各國(guó)通常采用屬人主義與屬地主義相結(jié)合的原則來(lái)確定遺產(chǎn)稅的具體納稅人。遺產(chǎn)稅是一個(gè)國(guó)際性稅種，維護(hù)國(guó)家的稅收主權(quán)，我國(guó)的遺產(chǎn)稅法律制度也應(yīng)采用屬人主義與屬地主義相結(jié)合的原則，同時(shí)參照已有的個(gè)人所得稅法的相關(guān)規(guī)定，將納稅人區(qū)分為居民納稅人和非居民納稅人，分別承擔(dān)不同的納稅義務(wù)。居民納稅人應(yīng)對(duì)其在我國(guó)境內(nèi)外的全部遺產(chǎn)繳納遺產(chǎn)稅，負(fù)有無(wú)限納稅義務(wù)；非居民納稅人僅對(duì)其在我國(guó)境內(nèi)的遺產(chǎn)繳納遺產(chǎn)稅，負(fù)有有限納稅義務(wù)。我國(guó)遺產(chǎn)稅的具體納稅人包括遺囑執(zhí)行人、受遺贈(zèng)人、繼承人和遺囑管理人。

2、征稅對(duì)象

確定遺產(chǎn)稅的征稅對(duì)象，應(yīng)從兩個(gè)方面入手，一是要注意借鑒世界各國(guó)關(guān)于遺產(chǎn)稅征稅對(duì)象的通行規(guī)定；二是要立足國(guó)情，考慮我國(guó)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀，以保證征稅對(duì)象設(shè)置的合理性。按照上述要求，我國(guó)遺產(chǎn)稅的征稅對(duì)象應(yīng)設(shè)定為財(cái)產(chǎn)所有人或被繼承人死亡時(shí)遺留的財(cái)產(chǎn)總額，包括動(dòng)產(chǎn)、不動(dòng)產(chǎn)和其他具有財(cái)產(chǎn)價(jià)值的權(quán)利。例如銀行存款、交通工具、生產(chǎn)資料、土地使用權(quán)、房屋產(chǎn)權(quán)、有價(jià)證券、著作權(quán)和專(zhuān)利權(quán)中的財(cái)產(chǎn)權(quán)利等。此外，由于我國(guó)目前還不宜單獨(dú)設(shè)立贈(zèng)與稅，為了防止被繼承人生前通過(guò)贈(zèng)與方式逃避遺產(chǎn)稅，我國(guó)在未來(lái)的遺產(chǎn)稅立法中應(yīng)將被繼承人生前一定時(shí)期內(nèi)贈(zèng)與他人的財(cái)產(chǎn)總額列入遺產(chǎn)稅征稅對(duì)象的范圍之中。

3、扣除項(xiàng)目

為了體現(xiàn)稅收的公平合理，確保遺產(chǎn)稅立法政策目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，借鑒世界各國(guó)的通行做法，我國(guó)遺產(chǎn)稅法律制度中應(yīng)規(guī)定必要的扣除項(xiàng)目。結(jié)合我國(guó)的實(shí)際情況，扣除項(xiàng)目具體包括遺囑執(zhí)行費(fèi)、遺產(chǎn)管理費(fèi)；被繼承人的喪葬費(fèi)、墓地費(fèi)；公益捐贈(zèng)；被繼承人生前應(yīng)繳未繳的稅款、罰款、滯納金、未償還的合法債務(wù)；合理數(shù)量的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性遺產(chǎn)；配偶繼承以及其它扣除。

4、起征點(diǎn)

各國(guó)開(kāi)征遺產(chǎn)稅的主要目的在于調(diào)節(jié)社會(huì)分配，緩解貧富差距，減少社會(huì)沖突，因而在遺產(chǎn)稅立法中都規(guī)定了一定的起征點(diǎn)。為了充分、合理地對(duì)高收入階層進(jìn)行調(diào)節(jié)，在我國(guó)的遺產(chǎn)稅法律制度中規(guī)定適當(dāng)?shù)钠鹫鼽c(diǎn)。確定遺產(chǎn)稅的起征點(diǎn)應(yīng)以本國(guó)現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平為前提，根據(jù)我國(guó)目前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和人民生活水平，并考慮到東西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的差距，以及由此造成的人們對(duì)于貧富標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)識(shí)上的差異，我國(guó)遺產(chǎn)稅初征階段的起征點(diǎn)應(yīng)在80萬(wàn)120萬(wàn)之間，東部沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)可以在此范圍內(nèi)調(diào)高起征點(diǎn)，中西部經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)可以在此范圍內(nèi)調(diào)低起征點(diǎn)，同時(shí)該起征點(diǎn)也應(yīng)隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民收入水平的提高而適時(shí)加以調(diào)整，做到因地制宜，因時(shí)制宜，體現(xiàn)稅收公平原則，減少遺產(chǎn)稅征管阻力。

二、遺產(chǎn)稅稅率是多少

遺產(chǎn)稅一般采用超額累進(jìn)稅率以體現(xiàn)稅收公平原則，達(dá)到調(diào)節(jié)收入分配，緩解貧富懸殊的目的。鑒于我國(guó)遺產(chǎn)稅立法的主要政策目標(biāo)是調(diào)節(jié)收入分配，縮小貧富差距，因此，我國(guó)在設(shè)計(jì)遺產(chǎn)稅稅率時(shí)也應(yīng)采用超額累進(jìn)稅率?？紤]到各方面的具體情況，我國(guó)遺產(chǎn)稅稅率體系在初征階段宜簡(jiǎn)不宜繁，稅率級(jí)距不宜過(guò)大，級(jí)次不宜過(guò)多，最高稅率不宜過(guò)高。

參照其他國(guó)家的遺產(chǎn)稅稅率，并結(jié)合我國(guó)個(gè)人所得稅制度中關(guān)于稅率的規(guī)定，初步考慮將我國(guó)的遺產(chǎn)稅稅率設(shè)計(jì)為10%50%，分5個(gè)級(jí)次，每級(jí)提高10%的超額累進(jìn)稅率。同時(shí)，為了確保稅收與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同步性，上述稅率應(yīng)隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而作出相應(yīng)的調(diào)整。