一、什么是公產(chǎn)房

所謂的公產(chǎn)住房，是相對(duì)于私有住房而言的，其主要特點(diǎn)在于公產(chǎn)住房的物權(quán)所有人是政府或是單位或是行政、事業(yè)部門(mén)。就本市來(lái)講，直管公有房產(chǎn)范圍包括由財(cái)政投資興建的房屋、拆遷直管公有房產(chǎn)還遷的房屋；房屋自管產(chǎn)單位移交給房管部門(mén)的房屋；以其他方式移交房管部門(mén)管理的房屋。公產(chǎn)房的資產(chǎn)管理部門(mén)是房屋管理局，其實(shí)際使用人被稱(chēng)為承租人。

公房使用者在法律允許范圍內(nèi)，對(duì)公有房屋享有的占有、使用、部分收益和有限制處分的權(quán)利。 按照產(chǎn)權(quán)人的不同又分為三種： 第一種是直管公有住房，指由**接管，國(guó)家出租、收購(gòu)、新建、擴(kuò)建的住房，大多數(shù)由**房地產(chǎn)管理部門(mén)直接管理出租、修繕，少部分免租給單位使用的住房。 第二種是單位自管產(chǎn)。指全民所有制和集體所有制等單位所有的住房，俗稱(chēng)企業(yè)產(chǎn)。 第三種公產(chǎn)房是行政事業(yè)單位作為產(chǎn)權(quán)人，分配或出租給單位員工居住使用的房屋。通常能上市交易的是前兩種，在北京交易時(shí)一般需要取得上市許可證。

二、公產(chǎn)房可以“繼承”嗎

從法律角度來(lái)講，繼承的前提是被繼承人生前有遺留的個(gè)人的合法財(cái)產(chǎn)，而公產(chǎn)房的產(chǎn)權(quán)人并非個(gè)人，所以公產(chǎn)房是不存在繼承問(wèn)題的。然而在現(xiàn)實(shí)生活中，公產(chǎn)房的實(shí)際使用人即承租人不享有該公產(chǎn)房的物權(quán)，僅享有承租權(quán)。由此私有住房的物權(quán)繼承問(wèn)題就演變成為誰(shuí)能成為新的承租人的問(wèn)題。 承租人過(guò)世后誰(shuí)能成為新的承租人？ 依據(jù)本市的有關(guān)規(guī)定，當(dāng)承租人死亡或戶(hù)籍遷出本市的，其配偶、父母、子女均可申請(qǐng)辦理過(guò)戶(hù)，但是申請(qǐng)辦理過(guò)戶(hù)的人只能有一個(gè)且必須符合過(guò)戶(hù)條件。當(dāng)申請(qǐng)過(guò)戶(hù)的人有兩人以上的，雙方或多方必須達(dá)到一致意見(jiàn)以后，方能辦理過(guò)戶(hù)手續(xù)。