一、承包權(quán)能繼承嗎
農(nóng)村土地承包法第條規(guī)定承包人應(yīng)得的承包收益,依照繼承法的規(guī)定繼承。林地承包的承包人死亡,其繼承人可以在承包期內(nèi)繼續(xù)承包。土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)通過(guò)招標(biāo)、拍賣、公開協(xié)商等方式取得的,該承包人死亡的,其應(yīng)得承包收益,依照繼承法的規(guī)定繼承;在承包期內(nèi),其繼承人可以繼續(xù)承包。
我國(guó)農(nóng)村家庭承包是以戶為單位的,而不是以個(gè)人為單位的。在一般情況下,戶內(nèi)有的家庭成員去世,但戶內(nèi)還有其他家庭成員的,則此時(shí)不產(chǎn)生繼承問(wèn)題。因?yàn)榇藭r(shí)該戶內(nèi)還有其他經(jīng)營(yíng)權(quán)人,應(yīng)當(dāng)由其他承包人繼續(xù)經(jīng)營(yíng)至承包期滿。
最高人民法院《關(guān)于貫徹執(zhí)行中華人民共和國(guó)繼承法若干問(wèn)題的意見》進(jìn)一步明確:承包人死亡時(shí)尚未取得承包收益的,可把死者生前對(duì)承包所投入的資金和所付出的勞動(dòng)及其增值和孳息,由發(fā)包單位或者接續(xù)承包合同的人合理折價(jià)、補(bǔ)償,其價(jià)額作為遺產(chǎn)。但農(nóng)業(yè)法第13條第4款規(guī)定,承包人在承包期內(nèi)死亡的,該承包人的繼承人可以繼續(xù)承包。
二、集體組織成員怎樣繼承承包權(quán)
繼承人全為集體經(jīng)濟(jì)組織成員
當(dāng)繼承人全為本集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部成員,如果繼承人只有一人,則由其繼續(xù)承包地并進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理,承包期為原承包地的期限減去已經(jīng)使用的時(shí)間。如果繼承人為多人時(shí),為防止土地的進(jìn)一步零碎化,原則上不應(yīng)對(duì)繼承的承包地進(jìn)行數(shù)量上的分割。具體可以用以下的方法加以解決:
(1)折價(jià)補(bǔ)償
折價(jià)補(bǔ)償即將土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)歸于數(shù)個(gè)繼承人中的一人,當(dāng)被繼承人的其他遺產(chǎn)不足以與該土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的價(jià)值相當(dāng)時(shí),對(duì)其他繼承人進(jìn)行折價(jià)補(bǔ)償。即繼承被繼承人承包地的繼承人,按照土地和其他財(cái)產(chǎn)的估價(jià),拿出相應(yīng)的資金分配給繼承其他財(cái)產(chǎn)的法定繼承人。
用折價(jià)補(bǔ)償?shù)膭澐址椒ǎ芊乐钩邪乇环指?,并很好地解決各繼承人之間的利益問(wèn)題,具有直接性、徹底性。這是在繼承人全為本集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部成員時(shí),最理想的遺產(chǎn)劃分方法。
(2)共同繼承
共同繼承即是多個(gè)繼承人共同繼承被繼承人的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán),并共同經(jīng)營(yíng)管理。共同繼承的具體方法又可分為兩種:一是數(shù)個(gè)繼承人共同承包、共同投入、共同經(jīng)營(yíng)、共同承擔(dān)承包費(fèi),定期分配承包收益。二是由繼承人輪流承包。此種繼承方法是指各繼承人輪流承包一定的時(shí)間,承包期內(nèi)的收益歸承包者,承包費(fèi)亦由承包者交納。輪流承包的期限可長(zhǎng)可短,但最短不得短于一年。共同繼承雖然也能夠防止承包地被分割,但幾個(gè)繼承人共同經(jīng)營(yíng)管理,如果相互之間關(guān)系協(xié)調(diào)不好的話,容易產(chǎn)生糾紛。
(3)分別繼承
分別繼承即將土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)按一定的比例劃分,各繼承人分別繼承一部分土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。當(dāng)繼承人要進(jìn)行土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的分割繼承時(shí),一般應(yīng)滿足以下兩個(gè)條件:第一,各繼承人不愿意選擇共同繼承、折價(jià)補(bǔ)償?shù)姆绞絹?lái)劃分遺產(chǎn)。第二,承包地面積較大,分割不會(huì)造成土地的進(jìn)一步零碎化,不影響農(nóng)地效益的發(fā)揮。但是,由于我國(guó)人多地少的實(shí)際情況,農(nóng)村人均耕地面積較少,這種分別繼承的方式無(wú)疑會(huì)使本已零碎的農(nóng)地更加零碎化。
